人民論壇網長沙27日訊 （文武 姜志雄） 在今年“兩會”上，湖南省政協委員、株洲市政協副主席、農工黨株洲市委主委、株洲二醫院院長周恕提交一份題為《加強基層傳染病防控能力建設》的提案。

周恕委員在提案中指出，20世紀70年代后，由生物恐怖襲擊和細菌耐藥變異等各種因素造成的新傳染病的出現使傳染病發病率再度回升，流行、爆發性事件不斷，如近年來的埃博拉、SARS、H5N1/H7N9禽流感病毒等等，突顯了以疫苗預防和抗感染藥物治療為基礎的現代傳染病防治公共衛生體系的局限性，警示傳染病防治形式是嚴峻的。我省傳染病防控狀況存在以下問題：一是傳染病防治是一項公益性事業，投入大且不具備自體輸血功能，各地市公立醫院對這一專業的建設普遍缺乏熱情，部分公立醫院設置的感染內科或傳染病區，規模、技術實力有限，無法應對大型的突發公共傳染性衛生事件。二是綜合性醫院尤其是大型綜合性醫院設置傳染科由于整體就醫人群龐大擁擠，傳染病患者與其他疾病就診患者混雜在一起，容易造成醫院內交叉感染，增加了傳染病暴發流行的風險。如流動人口大市株洲，由于沒有設置專門的傳染病醫院，傳染病科室位于鬧市區，加重了傳染病防控工作的難度。

針對以上問題，周恕委員建議：

一、整合我省各地市現有傳染病醫療資源。一是搬遷、合并一些位于城市鬧市區的傳染病醫院及科室，傳染病治療區域要與居民區遠離，有適當的隔離區域，較為開闊的場地方便患者休養等。各地區結合本地情況，可將現有收治傳染病的醫院或科室合并成一所機構，負責承擔當地傳染病防治重任。二是以平時有為，戰時有位的功能定位做好傳染病臨時醫療機構的設計，根據個地市情況，統一儲備相應的建筑材料（臨建）、醫療器械、藥品和消毒防護器材，做好人員、設備、器材、藥品緊急征集、動員、調撥方案，保證在短時間內能建造傳染病院，并投入使用。

二、加強基層傳染病人才隊伍建設。由于傳染病防治的特殊性，從事這一職業的醫務人員有較高的職業風險，要穩定人才隊伍就需要一些政策傾斜。建議提高傳染病特殊崗位津貼的標準，適當增加專業技術人員的編制和待遇，為更多致力于傳染病防治工作的優秀人才提供發展機遇和保障。同時還要重點培養和引入傳染病防控和治療方面的國內外專家，并建立省會傳染病專家到基層地市流動指導的常態，幫助基層傳染病學科建設。