從湖南省政協(xié)十一屆二次會議傳來消息，由農(nóng)工黨湖南省委、民革湖南省委、民進(jìn)湖南省委聯(lián)名提出的提案《關(guān)于進(jìn)一步推動湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展的建議》獲得省委書記、省人大常委會主任徐守盛，省委副書記、省長杜家毫批示，對其關(guān)注湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展給予肯定。

徐守盛在批示中指出，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是我省發(fā)展開放型經(jīng)濟的重點，民革、民進(jìn)、農(nóng)工黨湖南省委的建議很有針對性和操作性。要更好更快地?fù)屪ミ@一發(fā)展機遇，促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移健康和諧發(fā)展。

提案指出，湘南地區(qū)面臨周邊崛起的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和深化改革的重要機遇。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）指出要擴大內(nèi)陸沿邊開放，落實到各省份，就是要加強省級區(qū)域合作，湘南地區(qū)與粵、贛、桂相鄰，是全國相鄰省份最多的地區(qū)之一，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢；《決定》提出要健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度，加快資源產(chǎn)品價格改革，搶抓這一機遇，湘南地區(qū)的資源優(yōu)勢將得以更好發(fā)揮；《決定》要求進(jìn)一步重視生態(tài)建設(shè)，劃出生態(tài)紅線，搶抓這一機遇，湘南地區(qū)作為生態(tài)功能區(qū)的作用將更加凸顯。提案建議，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，創(chuàng)造共贏局面。建立湘南三市（衡陽、郴州、永州）、省直有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度，定期研究重大問題，推進(jìn)跨區(qū)域園區(qū)建設(shè)，加大出口導(dǎo)向型財政扶持力度，支持用好綜合保稅區(qū)政策，探索建設(shè)金融改革試驗區(qū)；建立示范區(qū)工作匯報機制，全力爭取中央支持，加強海關(guān)等平臺建設(shè)，并創(chuàng)建國家改革試驗區(qū)、生態(tài)發(fā)展示范區(qū)；建立周邊協(xié)作機制，擴大湖南與周邊省區(qū)的戰(zhàn)略合作，深化湘南與贛州、韶關(guān)、梧州等地的區(qū)域合作，突出加強跨省區(qū)通道建設(shè)合作。 提案還建議，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)確立承接重點，發(fā)揮資源優(yōu)勢，積聚產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)配套，提升產(chǎn)業(yè)層次。對高能耗、高排放、產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)采取“負(fù)面清單”管理模式。嚴(yán)格落實環(huán)保政策，改革環(huán)保行政審批，加大環(huán)保資金投入。借鑒廣東經(jīng)驗，合理確定社會保險繳納標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)用工成本。適當(dāng)簡政放權(quán)，依法依規(guī)處置閑置土地。