附件一：

        農工黨湖南省委參政議政專題調研課題招標辦法

 

為提高省委參政議政工作質量和水平，更好地發揮全省各級組織和廣大黨員在參政議政工作中的作用，充分調動全省各級組織和黨員參與專題調研的積極性和主動性，經主委會議研究決定，面向全省各級組織和黨員開展參政議政專題調研課題招標。希望各級組織和廣大黨員積極參與，踴躍競標。

一、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞中共湖南省委、省政府提出的戰略目標和任務，密切聯系湖南經濟建設與社會發展的實際，突出農工黨的優勢與特色，不斷提高參政議政工作整體質量和水平，為湖南經濟社會發展作出黨應有的貢獻。

二、原則：參政議政專題調研課題招標申報應堅持按照程序、注意質量、立足全局、開拓創新的原則。

三、目的：形成具有較高質量的參政議政專題調研報告，直接報送農工中央、中共湖南省委、省政府以及省政協作大會發言和提案使用。

四、選題：省委根據中共湖南省委邀請省各民主黨派、工商聯進行調研的課題及省委根據自身實際確定的課題，于每年初以文件形式發至各市（縣）委、省直工委、省委各專門工作委員會。參加投標申報的各級組織和黨員可在省委確定的選題范圍內研究選題；也可自行選題申報。

五、對象：全省各級組織和黨員都可組成課題調研組進行申報；課題組負責人須由有較高的理論素養、較強的組織協調能力和研究能力，熟悉所申報課題基本情況的黨員擔任；每個課題組只能申報一個調研課題；鼓勵專委會、市、縣組織、支部、黨員之間聯合投標。

六、立項：省委組織專家對投標申報課題進行評估，提出立項建議，經主委會研究確定后，以文件形式對中標課題進行通報。

七、要求：承擔中標課題的組織和個人，應有效組織協調，切實開展調查研究，按時完成調研報告的撰寫工作，調研報告要求內容翔實、觀點鮮明、重點突出、論證周密，有情況，有分析，有可操作性的建議。課題完成的時間為每年的8月31日前，調研報告應不少于8000字。

八、評審：省委組織專家評審組對中標課題進行跟蹤評審，并提出相應意見、建議，結題時組織評審驗收。

九、經費：省委將根據課題組研究的范圍、層次、課題成果等情況，給予符合課題成果要求的中標課題以4000—6000元的課題補助費。

十、鼓勵省委機關各處室工作人員申報調研課題，調研費用采取實報實銷方式，不再給予課題補助費。

十一、本辦法自頒布之日始實施。

 

 

農工黨湖南省委

二○一二年三月八日

附件二：

   中共中央統戰部提供的2012年考察調研參考選題

1．關于建立擴大消費的長效機制問題。

2．關于加快推進節能減排問題。

3．關于深化重點領域改革問題。

4．關于積極穩妥推進人民幣國際化，加強人民幣國際化的總體戰略、途徑選擇等研究。

5．關注今年經濟走勢，包括GDP、工農業生產、物價、就業、外貿等情況。

6．研究擴大內需的根本出路和主要抓手。

7．密切關注汽車、住房市場的發展走勢。

8．研究加強資本市場建設，理順內部機制問題。

9．研究如何加快農民工有序融入城市，特別是縣級城鎮問題。

l0．研究如何促進戰略性新興產業發展，在核心技術上取得突破。

11．研究食品安全與農產品質量管理問題。

12．研究如何進一步加強全社會誠信建設。

l3．研究如何進一步推動特色文化產業加快發展。

14．研究加快建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系問題。

1 5．跟蹤歐債危機。

附件三：

 

中共湖南省委辦公廳（函） 

湘辦[2012]10號 

中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

關于請各民主黨派省委、省工商聯和無黨派人士協助開展調查研究的函 

省委統戰部、省政協辦公廳：

2012年是我省實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是全面貫徹落實省第十次黨代會精神的重要一年，我們黨將召開第十八次全國代表大會。做好2012年的各項工作，具有十分重要的意義。為進一步提高我省科學決策、民主決策、依法決策水平，充分發揮各民主黨派、工商聯和無黨派人士參政議政的重要作用，最大程度地聚集社會各界對全省發展的智力支持，鞏固和完善“省委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”的制度，省委、省政府擬請各民主黨派省委、省工商聯和無黨派人士就2012年我省深入貫徹落實科學發展觀，全面推進“四化兩型”建設，努力實現“兩個加快”、“兩個率先”，保持經濟社會又好又快發展的有關重大問題開展調查研究。現將調研參考選題印發給你們，請結合實際，認真做好調研活動的組織協調工作。 

附件：2012年湖南省各民主黨派省委、省工商聯和無黨派人士參政議政調研參考選題

中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

2012年2月20日

2012年湖南省各民主黨派省委、省工商聯和無黨派人土參政議政調研參考選題 

1．關于加快建設全面小康。加快建設全面小康，努力在中部地區率先實現全面小康目標，是省第十次黨代會提出的未來五年全省發展的總任務之一。按照黨的十六大、十七大關于建設全面小康的要求和省第十次黨代會的部署，總結分析我省全面小康建設實現程度與在全國和中部地區所處位置，按照全面小康六個方面23項指標逐項分析把握我省的優勢，找出制約我省全面小康進程的關鍵因素和薄弱環節，根據全省經濟社會發展態勢有針對性地提出加快建設全面小康的對策建議。

2．關于加快建設兩型社會。加快建設兩型社會，在全國率先走出一條兩型社會建設的路子，是黨中央、國務院賦予湖南的重大使命，也是省第十次黨代會提出的未來五年全省發展的總任務之一。總體研究如何加快形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式，探索走出兩型社會建設的道路。重點研究如何加快推進產業優化、科技創新、土地管理等重點領域和關鍵環節改革創新，率先形成有利于資源節約、環境友好的新機制；如何加快長株潭城市群兩型社會綜合配套改革試驗區建設，率先形成城市群發展的新模式；如何加快發展兩型產業，率先積累傳統工業化成功轉型的新經驗；如何強化能源資源節約，發展循環經濟，推進節能減排；如何加強環境治理和生態建設，創建全國生態省，建設綠色湖南。

3．關于加快推進新型城鎮化。從統籌城鄉發展入手，探索城鄉一體化發展中城鎮化問題。著力研究如何引導城市資源要素下鄉，推進城鄉規劃、產業布局、基礎設施建設、生態環境保護和公共服務一體化，構建新型城鄉關系；做大做強環長株潭城市群，培育發展區域性城市群；加快發展市州中心城市和省際邊界地區中心城鎮，大力發展縣城和中心鎮；完善城鎮基礎設施體系，提高城鎮綜合承載能力；放寬中小城市落戶條件，促進農村勞動力就近有序轉移，加快推動農民工特別是新生代農民工融入城鎮化和現代化。

4．關于推進湘南承接產業轉移示范區建設。緊緊抓住國際和沿海產業轉移重大機遇，圍繞把湘南地區建設成為全省新的經濟增長極目標，就如何突出產業承接發展重點，優化產業空間布局，推進產業園區轉型升級，促進產業集聚發展，加快構建現代產業體系；如何創新體制機制，提升基礎設施保障能力，完善產業承接條件，優化產業發展環境；如何深化區域合作，推動區域一體化發展；如何加強資源節約和環境保護，實現人與自然和諧發展，促進綠色承接；如何加強政策支持，完善承接產業轉移的政策保障體系等問題進行研究。

5．關于推進武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點。著眼于不斷縮小大湘西地區與全省平均發展水平的差距，重點研究加強基礎設施建設，不斷優化發展環境；加快項目開發和儲備，培育發展特色優勢產業，增強自我發展能力；加強生態建設和環境保護，促進經濟發展和生態建設良性互動；加強人力資源開發，不斷提高貧困人口綜合素質；推進城鄉基本公共服務均等化，大幅提高民生水平；深入實施新一輪扶貧開發，建立健全扶貧工作體制機制，為中央以跨省片區為單元組織大規模扶貧攻堅提供經驗和示范等問題。

6．關于構建現代產業體系。圍繞構建多點支撐的產業發展新格局，提升全省產業競爭力，深入研究加快推進新型工業化，  改造提升傳統產業，發展壯大特色優勢產業，培育發展戰略性新興產業；  落實結構性減稅政策，扶持企業發展：加強產業園區建設，促進產業集群發展；加快創新型湖南建設，推進協同創新和科技資源開放共享；積極發展服務業，提高服務業發展速度和水平；大力推進信息化與工業化深度融合，加快建設數字湖南。

7．關于規劃建設洞庭湖生態經濟圈。這是我省區域發展，總體戰略中的重要板塊和最具潛力的增長點，是湖南一張響亮的名片，對促進全省區域經濟協調發展具有重要意義。著眼經濟與人口、資源、環境協調發展和可持續發展，就科學規劃全洞庭湖不同主體功能區，統籌環境保護、人口分布、經濟布局、土地利用及城鎮化格局；加大扶持力度，創新體制機制，完善基礎設施，提高區域可持續發展能力；統籌綜合治理與區域開發，加快現代農業與生態經濟發展，促進生態與經濟的相融共生；加快對接和融入環長株潭城市群兩型社會試驗區建設等問題進行研究，為搞好洞庭湖生態經濟圈頂層設計和發展規劃提供理論依據和決策參考。

8．關于建設文化強省。在建設社會主義文化強國中走在全國前列，是中央對我省的要求，也是省第十次黨代會作出的部署。可重點研究深入推進社會主義核心價值體系建設，加強公民思想道德建設，推動學雷鋒活動常態化；發展公益性文化事業，  完善公共文化服務體系；培育文化企業，擴大文化消費，  發展壯大文化產業；深化文化體制機制改革，健全現代文化市場體系；  強化網絡基礎管理，健全網上輿論引導機制，發展健康向上的網絡文化；提煉和弘揚“湖南精神”，增強湖湘文化影響力；加強文化人才隊伍建設，培育文化領軍人物等問題。

9．關于穩步增加全省城鄉居民收入。按照中央關于提高“兩個比重”、實現“兩個同步”的要求，從湖南經濟社會發展階段實際出發，把強省與富民緊密結合起來，重點研究實施居民收入倍增計劃，建立健全工資正常增長機制；實現農民收入增幅高于城鎮居民收入增幅、職工最低工資標準增幅高于生產總值增幅、低收入者收入增幅高于平均收入增幅；拓寬居民增收渠道，增加居民財產性收入；促進農民、企業職工、中低收入者和困難家庭增收，尤其是促進農民收入持續較快增長；合理調整收入分配格局，有效調節過高收入，擴大中等收入者比重；完善價格臨時補貼與物價上漲聯動機制等問題。

10．關于推進社會管理法治化。法治是社會管理的基本方向和制高點。重點研究：如何貫徹實施《法治湖南建設綱要》，加快建設法治湖南；如何全面推進依法行政、公正司法．依法化解社會矛盾，把社會管理活動納入法治軌道；如何做好新形勢下群眾工作，提高群眾工作針對性和實效性；如何加強和改進信訪工作，進一步做好網絡信訪；如何加強和創新流動人口、特殊人群、非公有制經濟組織、社會組織服務和管理；如何加快建立社會信用體系；如何加強社會治安防控體系建設，增強人民群眾安全感。

附件四：

 

         農工黨湖南省委2012年專題調研選題目錄

 

1、關于在我省大力發展高科技服務業的調查及建議

農工黨永定支委會開展“學規定，強作風，樹形象”主題教育學習活動

農工黨長沙市岳麓區工委召開“學規定、強作風、樹形象”主題教育專題學習暨半年度工作總結會議

• 農工黨張家界市永定支委會召開第三次黨員代表大會
• 農工黨永定支委會開展“學規定，強作風，樹形象”主題教育學習活動
• 詠尺子
• 農工黨邵陽市委會召開2025年黨務工作推進會
• 農工黨張家界市委會理論學習中心組開展2025年第三次集中學習
• 農工黨張家界市委會召開五屆二十二次市委（擴大）會議
• 農工黨岳陽市委會“挖掘整合森林康養資源，打造優質休閑度假目的地”課題組赴平江縣開展調研
• 農工黨湘潭市中心醫院支部開展“中醫助力戒毒康復”主題活動

• 楊平新春走訪農工黨郴州市委會
• 農工黨永州市冷水灘區一支部召開2024年度工作總結會議
• 聚焦兩會 | 楊紅艷代表：關于加大全省寄遞無人配送新業態政策支持力度的建議
• 聚焦兩會 | 王芬委員：關愛護士群體，切實提高護士各項待遇
• 聚焦兩會 | 肖勝男委員：關于支持建設安資樂高速公路的建議
• 農工黨郴州市委會召開2024年度領導班子和班子成員述職和民主評議會議
• 農工黨邵陽市委會召開2024年度總結表彰大會
• 農工黨湖南省委會與省政協文教衛體和文史委就2025年度聯動調研協商座談