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中國農工民主黨湖南省委員會關于做好各市委換屆工作的意見
文章來源： 作者： 時間：2010-12-07中國農工民主黨湖南省委員會關于做好各市委換屆工作的意見
2011年，我黨大部分市級地方組織即將換屆。做好換屆工作，對于加強我黨自身建設、推動中國共產黨領導的多黨合作事業發展具有重要意義。為了確保換屆工作平穩有序地進行，根據《中國農工民主黨章程》和《各民主黨派湖南省委關于做好市州級組織換屆工作協商會議紀要》的要求，現就做好各市委換屆工作提出以下意見：
一、換屆工作的指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持走中國特色社會主義發展道路，堅持樹立和踐行社會主義核心價值體系，切實加強我黨建設，構建和諧政黨關系，鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作事業。
二、換屆工作的總體要求
（一）凝聚思想共識。深刻理解高舉中國特色社會主義偉大旗幟的重大意義，不斷深化中國特色社會主義主題教育成果，堅持多黨合作和政治協商的重要政治原則，深化對我黨地位、性質和歷史使命的認識，傳承與中國共產黨親密合作的優良傳統，不斷鞏固多黨合作的政治基礎。
（二）推進制度建設。按照我黨建設的目標和原則，建立健全民主推薦、干部培養選拔的工作機制，注重候選人的提名與后備干部工作的銜接；建立健全領導班子考核評議機制，提高自身建設水平；建立健全內部監督機制，在我黨內部形成有效的約束和規范；建立健全擇優選拔、能上能下的正常進退機制，實現新老交替的制度化。
（三）配強領導班子。注重高端引領、體現特色和改善結構，提高我黨代表人士隊伍建設的科學化水平。優化領導班子的知識結構、年齡結構和專兼職比例，保持各自特色和領導班子成員的互補性；加強能力建設，全面提高領導班子及其成員的政治把握能力、參政議政能力、組織協調能力和合作共事能力；形成政治堅定、結構合理、團結合作、工作高效的新一屆領導班子，特別是要選準配強主委和專職副主委。
（四）積極穩妥工作。按照章程的規定，嚴格執行人事醞釀、選拔和會議、會務的有關程序，正確行使選舉權、被選舉權和監督權。相關市委要成立換屆領導小組和工作班子，切實做好思想政治工作，引導成員及與會代表講政治、講大局、講團結、講奉獻，正確對待個人進退。
（五）注意政策銜接。換屆工作要與國家人事制度改革和《公務員法》相適應，與人大、政府、政協的換屆工作相銜接，統籌考慮，合理配置資源，保持各個環節之間的順暢。
三、換屆工作的具體規定
（一）領導班子和機構的規模和結構
領導班子設主委1名、副主委一般為2至4名，其中專職副主委1名。常務委員會和委員會的規模原則上與上屆持平。委員會規模偏小的，可作適當調整，并按規定程序報批。
委員會的組成，要充分體現我黨的特色，專家學者、在政府任職的領導干部、黨務工作者應各占一定比例；委員會要形成合理的年齡梯次。
領導班子成員的任職年齡界限為60歲。換屆時，主委人選繼續提名應在57周歲以下（1954年12月31日后出生），副主委、常委、委員人選繼續提名應在56周歲以下（1955年12月31日后出生）。主委、副主委、常委、委員新提名人選的年齡原則上應保證任滿一屆。
主委、副主委連任滿兩屆的，確實因工作需要可以繼續提名。
（二）候選人提名條件
1.自覺接受中國共產黨的領導，堅定中國特色社會主義理想信念，堅持樹立和踐行社會主義核心價值體系；對統一戰線理論、方針和政策有比較深入的了解，對我國多黨合作和政治協商制度有比較深刻的認識。
2.熱愛我黨工作，具有一定的政治把握能力、參政議政能力、組織協調能力和合作共事能力。
3.在本黨、本行業、本專業中有一定的代表性和知名度，在各自工作領域有一定影響和較好的群眾基礎。
4.愛崗敬業，作風正派，團結同志，廉潔自律。
5.符合協商確定的年齡條件。
6.屬于下列情況之一者不宜提名：已在國（境）外定居的；長期不參加組織生活和工作的；自身情況發生變化，不再有代表性的；已調離本地區的；因身體原因不能堅持正常工作的；其他因素不宜提名的。
（三）代表大會代表的產生
代表大會代表的規模原則上維持上屆不變。代表大會代表主要由下一級組織的代表大會或全體成員會議選舉產生。為保證換屆工作的順利進行，可通過適當的組織程序設一定數量的提名代表，將新一屆領導班子人選、市委機關部門負責人、部分老同志作為提名代表出席會議。提名代表一般不超過代表總數的20%。
（四）代表大會選舉辦法
根據章程，在選舉委員會委員時，采用等額或差額選舉的辦法。
（五）時間要求
各市委換屆工作一般應在2011年上半年完成。
（六）紀律要求
要嚴肅換屆工作紀律，嚴格選舉程序，堅決查處不公平競爭和違背民意、違反程序、違法違規的行為發生。對換屆工作中的不正之風和違法違紀行為，要加大處置打擊力度，并及時糾正；尤其對在換屆中開展非組織活動，影響換屆公平、公正、公開的人員，要按有關規定進行嚴肅處理。
