2017年湖南省兩會上，省政協委員蘭定國向大會提交《關于加快交通建設，推動懷化增長極和張吉懷精品生態文化旅游經濟帶發展的建議》：

省委、省政府確立了“一核三級四帶多點”的發展新格局，確立了以打造懷化為湖南西部增長極，以打造張家界國際旅游目的地為重點，建設張吉懷精品生態文化旅游經濟帶的發展戰略，為張家界、湘西州、懷化三市州，24個縣市區的生態文化旅游發展注入了強大的活力，必將加快這一地區的脫貧攻堅、全面小康建設的步伐。

張吉懷三地有著豐富的民族文化和生態旅游資源，多年來，張家界、鳳凰等老牌旅游景區已經得到很好的開發，大湘西毗鄰的貴州地區近年來旅游經濟也做得風生水起、如火如荼，而積聚了雄厚湘西文化的懷化，卻成了這一文化旅游經濟帶的短板。加快交通建設、完善交通網絡，依托張家界、鳳凰老景區，深度鏈接開發懷化的旅游資源，形成集群效應，實現張吉懷三地生態文化旅游資源的深度融合，既是大湘西扶貧攻堅的需要，更是打造懷化增長極，推動張吉懷精品生態文化旅游帶發展的必然選擇。

大湘西地區是湖南脫貧攻堅的主戰場，“十三五”時期扶貧攻堅、全面小康建設的任務重，難度大。因此，完善大湘西地區交通網絡、加快旅游交通建設步伐，既是推動懷化增長極和張吉懷精品生態文化旅游經濟帶快速發展的加速器，也是完成湖南省扶貧攻堅任務的重要抓手。為此，建議：

一、整體謀劃大湘西地區旅游交通網絡，制定“十三五”大湘西地區旅游交通建設專項規劃以支撐懷化增長極和張吉懷精品生態旅游經濟帶的快速發展。    

二、出臺打造懷化增長極和張吉懷生態旅游經濟帶發展的專項政策，設立財政專項扶持資金，并納入大湘西脫貧攻堅整體規劃中。

三、加快旅游交通建設的幾項具體建議：

1、盡快動工修建沅陵至辰溪縣的高速公路。這條公路是已經進入湖南省“十二五”規劃，但尚未進入評審階段的項目之一,修建這條高速可以使常吉高速與婁懷高速連通，讓洪江古商城、通道萬佛山等順暢地融入張吉懷精品生態文化旅游經濟帶，為構建張家界至桂林的黃金旅游通道奠定基礎。

2、盡快動工修建張家界—新化高速沅陵段。張新高速雖已納入“十三五”規劃，沅陵官莊至安化段已完成前期工作，今年計劃動工修建。但沅陵境內的張（家界）—沅陵官莊段還沒有落實前期各項工作，建議張家界至沅陵官莊段也要盡快動工修建，同時在規劃線路時充分考慮生態文化旅游經濟帶的建設。

3、改造提升張家界至沅陵G241（原S228）公路等級。這條公路是張家界進入沅陵最便捷的通道，也是進入國家級借母溪自然保護區的唯一通道，且為張吉懷生態旅游經濟帶的交通要道,建議改造提升為貫通張家界至懷化的高速公路。

4、規劃建設張家界經沅陵至溆浦縣的高速公路。規劃建設該條高速公路，可將沅陵境內的國家級五強溪濕地公園與溆浦境內的思蒙濕地公園連通，豐富張吉懷生態文化旅游經濟帶的生態旅游。