2017年湖南省兩會上，省政協委員許云生向大會提交《關于加強對農村飲水經營單位技術隊伍培訓的建議》：

保障農村飲水安全，是事關億萬農村居民切身利益的大事，是事關全面建成小康社會的大事。自國家啟動農村飲水安全工程建設10年來，湖南省累計完成農村飲水工程投資近100億元，建成集中供水工程1萬多處、分散供水工程2萬多處，解決了2400多萬農村居民和200多萬農村學校師生的飲水安全問題。農村集中式供水受益人口比例由2010年底的55%提高到2015年底的80%，農村自來水普及率達到70%，供水水質明顯提高。但是，經調查走訪發現，我省農村飲水安全還存在兩個亟待解決的關鍵難題。

1.缺乏專業檢測人員，制水存在安全隱患。調研發現，我省絕大多數農村集中供水單位的消毒凈化等檢測設施簡易、不全，沒有專業檢驗人員，沒有專業制水技術，投藥憑經驗，隨意性大，檢測手段原始，僅靠目測、鼻聞等原始方式判斷水質，水質達不到生活飲用水衛生標準。同時，由于沒有安排飲用水檢測專項經費，一些村鎮不愿和無法承擔水質檢測費用，水質檢測設施沒有常態化、制度化，農村飲水安全存在嚴重隱患。

2.人員待遇保障極低，嚴重影響工作效益。據調查，全省農村飲水安全工程運行模式多樣，經營主體復雜，產權與主權界定不清，經營管理混亂，單位的職工工資普遍低下、“三險一金”、專業技術培訓等福利待遇也沒有，人員隊伍極不穩定，流動性大，工作責任心嚴重缺乏，水質難以達標。同時也難以留住專業技術人員，以致供水管網破損、老化也無人維修，漏損率高達40%左右，農村飲水仍然不安全。

為有效防止農村飲水不安全由自然變人為、分散變為集中影響，確保農村居民飲水安全、放心。特提出如下幾點建議：

1.增加財政投入，切實加強技術隊伍培訓。按照《關于進一步加強農村飲水安全工程水質檢測能力建設的實施意見》、《農村飲水安全工程水質檢測中心建設導則》以及《湖南省“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程財政獎補暫行辦法》等要求，省、市、縣繼續增加各級財政專項投資的同時，充分利用好國家專項建設基金和PSL貸款（抵押補充貸款）等金融支持政策，科學規劃，區域協調，分期建設好市、縣二級水質檢測中心，全面落實管理機構、專業技術人員和運行經費等，明確水質處理工藝標準，合理確定水質檢測項目和頻率，逐步建立起農村飲水安全水質在線監測和信息化監控管理系統。依托湖南省水利水電職業技術學院或其他院校的專業優勢，招聘或培訓一批專業技術人員，并每年定期組織培訓，培訓合格后方可持證上崗。

2.提高人員待遇，確保農村飲水安全運行。各級政府應在財政專項投入中，合理安排一定比例的人員經費，用于提高農村飲水經營單位人員基本工資等福利待遇。全面落實所有人員“三險一金”等政策要求，保障合法權益，留住人才、穩定隊伍。同時開展相關業務培訓，不斷增強人員的歸屬感、責任心，提高工作效率，確保農村飲水安全、放心。