〔毛學雄委員〕關于將潭邵城際快鐵延伸至武岡的建議
文章來源: 作者: 時間:2017-01-162017年湖南省兩會上,省政協委員毛學雄向大會提交《關于將潭邵城際快鐵延伸至武岡的建議》:
以武岡為中心的邵陽西部生態圈,至今都沒有鐵路,已成為湘西南地區現代交通的盲區和死角。2010年省人民政府發布《湖南省長株潭城市群城際軌道交通線網規劃》,將婁底延伸至邵陽城際鐵路列為遠景規劃,而忽略了邵陽西部的武岡、新寧、城步、綏寧、洞口等五縣市。為進一步優化全省城際軌道交通路網結構,切實發揮城際鐵路對地方經濟的拉動作用,更好地促進邵陽西部城市群發展,特建議將潭邵城際鐵路延伸至武岡,與湘潭至婁底城際鐵路同期實施。主要理由如下:
一、有利于邵陽西部生態圈發展,促進湖南整體崛起
邵陽西部的武岡、洞口、新寧、城步、綏寧五縣(市)總人口300余萬人,總面積12003平方公里,人多地廣,交通落后,經濟社會發展水平也遠遠落后于邵陽、全省和全國平均水平,系武陵山片區扶貧開發重點縣市、湖南省全面建成小康社會第三類縣(市、區)。邵陽市委市政府為加快西部發展,使邵陽西部五縣市與全省同步建成小康社會,決定以武岡為中心,新寧、洞口、綏寧、城步為節點打造生態圈。經過幾年的努力,武岡綠色食品產業經濟圈是湘西地區四大經濟圈之一,特別是鹵菜產業迅猛發展,已逐漸成為湘西南地區農產品加工集散中心;武岡、洞口、新寧是國家商品糧基地和國家四大臍橙基地之一,洞口“雪峰蜜桔”譽滿中外,明朝貢品“雪峰云霧茶”香溢四海;綏寧、城步為全國重點林區縣,其中綏寧人均活立木蓄積量位居全省前列。由于沒有快捷的交通,資源優勢不能轉變成經濟優勢,相反成為了當地農民的“憂病”。建設婁底經邵陽至武岡的城際鐵路,能更好地加強東、中、西部銜接配合,協調發展,為以武岡為中心的邵陽西部參與國際國內產業化競爭和合作,吸納更多的資金技術、人才提供更為廣闊的平臺,能有效促進邵陽經濟社會全面協調可持續發展,從而促進湖南整體崛起。
二、有利于完善邵陽西部綜合運輸網絡,提高交通整體效益
省人民政府2007年4月23日批復的《湘西地區城鎮體系規劃(2005—2020年)》明確指出,“要在突出懷化、張家界市區域中心城市地位的同時,積極培育和發展吉首、武岡區域次中心城市”。目前,以武岡為中心的邵陽市西部地區的武岡、洞口、新寧、城步、綏寧五縣市,交通僅依靠洞興高速和兩條省道,武岡做為次中心城市所應該具有的承載能力和輻射能力目前還沒得到有效體現。目前正在修建武岡機場,將對以武岡為中心的西部城市群的交通形成空中優勢,但由于沒有鐵路作為支撐,難以形成立體交通,就沒有優越的、綜合完善的交通運行體系。規劃建設婁底經邵陽至武岡的城際鐵路,能將鐵路、公路、航空等其他運輸方式有機結合,形成綜合交通網絡,降低運輸成本,提高運輸效益,改善交通區位條件。
三、有利于加速邵陽旅游業開發,打造新的經濟增長極
邵陽西部五縣(市)旅游資源豐富,擁有全國乃至世界知名的景區景點,包括世界自然遺產、“國家地質公園”的新寧崀山,國家森林公園、全國佛教“七十二福地”之一的武岡云山,南方“呼倫貝爾”之稱的城步南山,國家級自然保護區的綏寧黃桑,堪稱“天下奇觀”的洞口潭壁立千仞。目前,武岡正在全力打造武岡古城和武岡云山,將成為南方最具特色的旅游城市;新寧全力以赴完善各大旅游景點和配套服務設施,把崀山打造成國際品牌;洞口、城步和綏寧也投入大量資金改善基礎設施,提升景點質量。由于區域內交通不發達,這些寶貴的旅游資源沒有得到有效開發利用,豐富的旅游資源仍然“養在深閨人不知”,沒有為區域經濟發展發揮積極作用。規劃建設婁底經邵陽至武岡的城際鐵路,將吸引各地、各景區游客以最快捷、最方便的方式來邵陽西部旅游,有利于提高崀山、武岡古城、城步南山等景區的可進入性,打通“張家界旅游景區—邵陽西部以崀山為代表的旅游景區—廣西桂林”的黃金旅游走廊,從而在省內形成 “北有張家界,南有以崀山為代表的西部旅游區”的旅游新格局,符合省人政府提出的“以張家界為龍頭,以崀山為龍尾,構筑全省旅游大循環”的戰略構想,勢必為邵陽旅游業的發展做出突出貢獻。
綜上所述,將潭邵城際鐵路延伸至武岡,功在當代,利在千秋,意義重大。為此,特懇請省有關部門加大立項工作,力爭該項目盡快開工建設。