2017年湖南省兩會，湖南省政協委員費岳湘向大會提交提案《如何引領民營企業和社會組織參與到精準扶貧工作中來》：

黨的十八大以來，新一屆中央領導集體對扶貧工作格外關心、格外重視、格外抓緊，習近平總書記、李克強總理、俞正聲主席等中央領導，先后深入貧困農村，開展調查研究，并做出了一系列重要講話、批示和部署，出臺了一些列政策和文件，在全社會形成了真扶貧、扶真貧的政治導向。這既是準確把握當前我國經濟社會發展的階段性特征，審時度勢做出的重要轉變，也是準確把握中國特色社會主義的本質特征，按照三步走戰略推進改革開放事業的重要保障。十八大之后不久，習近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時強調：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。”消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，也是執政黨的重要使命。

作為在改革開放中成長起來的非公經濟人士，我深知，沒有中國共產黨的領導，沒有改革開放的富民政策和全社會的支持與認可，就沒有非公企業健康發展的今天。致富思源、富而思進是我們中華民族的光彩精神，“先富幫后富、共同奔小康”也是我們這些民營企業家的光榮使命。一滴水只有放進大海才永遠不會干涸，一個人、一個企業只有把自身的發展，融入到社會發展中，融入到共同富裕，才有力量、才有價值。民營企業參與社會扶貧，不僅僅是開展公益的慈善事業，同時也能通過在貧困地區建立開發扶貧項目，開發資源、培育產業。通過教育扶貧，幫扶貧困學子掌握專業技能，通過現代化管理知識、催生貧困地區新經濟組織，既解決了農村富余勞動力，又吸納貧困人口再就業，同時也提高了我們民企發展的能力；也有利于實現民企與社會互利共贏、達到民企自身社會價值和經濟效益的新的實現模式。我作為一個省政協委員和民營企業家，發揮我國特色社會主義的統戰優勢，鼓勵、引導、支持非公企業和社會組織參與精準扶貧，是我省及各級地方政府當前的一項迫切任務。因此，對引導民營企業和社會組織進行精準扶貧開發時，提出以下五點建議：

一、健全和完善社會資金參與農村精準扶貧開發的激勵機制，制定針對農村扶貧開發的信貸、土地、稅收等扶持政策，鼓勵社會組織和民營企業的資金投入到農村扶貧開發事業中，增強企業參與扶貧工作的積極性，引導社會組織、民營企業投入到農村貧困地區精準扶貧工作中來。

二、建立健全扶貧網絡，搭建一個方便社會各界參與扶貧的平臺。引導社會組織、民營企業及個人幫助貧困地區困難群眾。組建求助幫扶信息中心，建立求助檔案，同時應公布貧困地區的特色資源和環境信息，把可利用特色資源通過信息發布到扶貧網絡平臺，使社會組織、民營企業通過自身優勢特點有選擇性的進行精準扶貧，達到農村貧困地區的貧困戶和弱勢群體盡快得到扶貧救助和脫困目的。

三、完善社會組織、民營企業的捐贈管理，建立一種促進慈善事業可持續發展的機制。要通過社會組織、民營企業的政府主管機關作好政策引領和指導、促進社會捐贈健康發展。制定配套可行的法律政策體制和監督機制，使之走上法制化、規范化的發展道路。大力宣傳扶貧救助的典型，使社會組織、民營企業在參與社會扶貧的同時，享受政府的政策補助和政策扶持。加大對民營企業參與扶貧工作的表彰宣傳力度，弘揚“義利兼顧、以義為先”的光彩精神，向廣大非公有制經濟人士及社會各界傳遞民營企業家的正能量。鼓勵社會組織、民營企業在我省形成主動參與扶貧工作、踴躍參與慈善事業的濃烈氛圍，形成精準扶貧攻堅的強大合力。

四、通過政府主管部門，工業、民政、工商聯、工商管理和稅務主管部門，通過政策指導和引領，使社會組織、民營企業認識到消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是中國特色社會主義的本質要求，也是每一個社會組織、民營企業的社會責任和重要歷史使命。因此，在全省范圍內建立相應的社會組織、民營企業對口幫扶機制，進一步助推精準扶貧工作。動員社會組織、民營企業積極投身到產業扶貧，與農村貧困農民建立產業發展的利益聯結機制，走互利雙贏的產業發展之路，帶動貧困農民脫貧致富。

五、通過各民主黨派、民營企業黨支部、社會組織團體基層黨組織，緊緊圍繞我省各地“十三五規劃”中實現全面小康精準扶貧的規劃要求和扶貧目標，圍繞這個中心進行政策引領和工作動員。使每一個基層黨組織可根據所在的單位和部門進行因地制宜，并利用各自優勢建立起精準扶貧的任務和完成目標，使我省能夠在2020年實現完全脫貧致富，達到共同富裕實現全面小康的美好愿景早日實現！