政協提案:加強餐具消毒企業衛生達標與污水排放的監督檢測
文章來源: 作者: 時間:2016-01-25在今年的“兩會”上,湖南省政協委員費岳湘提交一份題為《關于對餐具消毒企業衛生達標與污水排放的監督檢測建議》的提案。
費岳湘委員在提案中指出,隨著城市化進程的快速增長,人民生活質量的不斷提高,集中式消毒餐具逐步得到餐飲單位及消費者的認同和接受。在一定程度上減輕了餐飲單位餐具消毒條件不足和勞動量集中的矛盾,對提高城市餐飲具消毒質量,預防食源性疾病發揮了重要作用,集中式餐具消毒行業也由此而迅速的興起。就拿省會長沙來說,有接近40余家集中式餐具消毒企業,它們分布在五區四縣(市),生產能力為每天70萬套左右,使用消毒餐具的餐飲單位也擴大到4000多家,日使用消毒餐具達50多萬套。不過,如今到飯鋪吃飯,即便是餐飲行業一些上星級的地方,人們都會看到一個特別的場景:酒店和餐館的一壺茶客人不是倒茶水解渴,而是用茶水燙餐具使用。這一動作只是一種個人心里的自我安慰而已,根本起不到消毒的作用。如果投放市場的餐具有1%不合格,那么一天就會有至少5000人次的健康受到威脅。由此可見,“放心碗”工程也是民生大工程,餐飲具消毒是影響整個城市食品安全的重中之重。針對上述問題,并通過對個別餐具消毒全過企業程的跟蹤調查,除餐具的洗滌消毒衛生條件令人堪憂外,對于清洗餐具后的污水排放(直排)問題也是一個不用忽視的大問題,希望政府及相關部門,特別是衛生、防疫和環保部門要引起足夠的重視,它既關系到大眾消費的公共衛生安全,又關系到江、河地下水的污染問題。
一、由于餐具消毒行業一般都建在城郊結合區或遠郊外環,隱蔽性比較好,再加上所用工作人員也是在當地解決,是否通過了身體健康檢查,以及對于整個洗滌和排污過程是否符合規定,還得有關衛生防疫和環保部門監督落實。
二、在走訪調查中,凡是具有相當規模的消毒公司,為了完成每天必須的洗滌餐具量,除延長消毒設備的開動時間外,只能靠增加洗滌工人的數量才能解決。因為,目前的洗滌消毒設備的整個洗滌過程就是個人海戰術,它需要靠人工擺放和挑選才能滿足浸泡后的餐具完成烘干、四件套過塑包裝及人工裝箱等過程。在這些洗滌過程中,按行業標準,每萬套餐具的整個過程平均需要8個人才能完成。
三、通過實際考察,用人工擺放餐具存在連續的重復污染,與工人戴不戴手套和戴不戴口罩都無濟于事。再加上化學消毒浸泡液是在水池里循環滾動,洗滌設備和周圍的環境也被連帶污染,在這種環境和條件下洗滌的餐具,其衛生安全很難達到食用和使用標準。也就是在這樣的洗滌過程中的四件套餐具,被送往城市里的大小酒店和餐館。請問,在這樣的衛生條件和洗滌環境下洗滌的碗、筷,市民百姓能否食用,如若有一天“埃博拉病毒”與“非典”再出現的話,其后果真是不堪設想。
根據上述了解的情況,提出建議:
一、對餐具消毒企業要提高標準和規范化管理,要有最低門檻準入機制與行業自率雙重監督和檢測。不具備規模的消毒企業實行兼并與聯合重組,同時給于這些重組企業劃定整改期限,政府引導和政策扶持。對于無力重組的餐具消毒企業和不按規定要求進行餐具洗潔消毒的黑窩點要徹底予以取締,對嚴重污染環境和直排污水的企業進行誰污染誰治理的原則,并進行嚴懲。
二、政府相關部門,要按照國家相關食品安全和環保排放要求制定相關法規。對消毒企業的設備清洗和消毒洗滌過程進行全程跟蹤檢測和衛生達標驗收,對企業的消毒設備、消毒劑和包裝材料要有相關生產廠家衛生許可證、檢驗報告或衛生許可批件;從業人員第一一定要有健康證,包裝間的工作人員必須戴口罩和工作帽;企業必須安裝餐具檢驗設備,并具備專業化驗檢測能力人員;餐飲具獨立包裝要有消毒日和保質期限;同時每批次消毒后的餐飲具出廠檢測報告。
三、對于不按照政府相關法律法規制度執行的消毒企業,衛生、防疫和環保部門要認真監督和嚴格執法,為了杜絕不達標的餐具進入到百姓手中:
第一,首先應從懲罰餐飲業入手,倒逼餐飲企業給消毒餐具企業施加壓力,迫使消毒餐具企業依法嚴格作業。消毒餐具企業清洗的餐具最終通過餐飲企業與消費者接觸,餐飲企業也從中牟利。只要處罰使用不安全、不衛生的消毒餐具的餐飲企業,必定會迫使餐飲企業自覺的對消毒餐具企業提高要求。
第二,監管系統必須提高消毒餐具行業的準入門檻,完善消毒餐具行業標準和操作規范,加強常規抽查和監管,尤其是在抽查和監管環節,衛生和防疫部門應多從餐飲企業提供給消費者的消毒餐具入手,環保部門走進消毒餐具企業中去檢查和監管污水排放問題。
第三,暢通舉報機制,對舉報不合格消毒餐具的市民給予重獎。很多時間最能發現不安全、不衛生餐具的正是使用消毒餐具的消費者,他們也是對消毒餐具最有監督人,做到人人有責,個個監督,就一定能夠凈化餐具消毒行業與飲食業,使餐具消毒業與飲食業步入到衛生達標和污水安全排放的正軌道路上來。