盡快實現老年人優待政策“全國漫游”
文章來源: 作者: 時間:2011-03-08盡快實現老年人優待政策“全國漫游”
[據湖南省政協常委、農工黨湖南省委常委、湖南省衡陽市政府副市長、農工黨衡陽市委主委許滿意,衡陽市政協常委、農工黨衡陽市委專職副主委董湘陽反映] 我國第五次人口普查表明,“21世紀的中國將是一個不可逆轉的老齡社會。”2005年底全國人口抽樣顯示,我國已經真正成為人口老齡化國家,而且是當前世界上老年人口最多的國家,老年人問題日漸突出。國家、各省市都相繼出臺了《中華人民共和國老年人權益保障法》、《關于加強老年人優待工作的意見》等老年人的優待政策,但是,各地實施起來參差不齊,很難讓老人們充分享受均等的優惠政策。有的城市實施早,有的城市還沒有實施;有的優待政策較多,有的則較少。各地對享有老年人優待政策的年齡也是各不相同。更為重要的是,老年人的優待政策在各地都是區域性的,老年人一旦出門跨地區,優待政策就不靈了。全國很多城市都為老年人發放了各種樣式的優待卡(證),持卡(證)老人可享受免費乘公交、逛公園等優待,而且還制訂了一套較嚴格的程序、規定等。但是,一旦老年人離開了優待卡(證)申請地(原居住地),他們便無法享受當前所在地老年人的優待政策,特別是許多投靠子女生活的老年人,所在地的優待政策未將他們納入其中,很多老年人有一種“游離其外”、受歧視的感覺。為此,我們建議:
國家應從關愛老年人、構建和諧社會的高度,盡快修改《中國人民共和國老年人權益保障法》,可將第一章“總則”第二條“本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。”修改為“六十五周歲以上的公民”;在第三章“社會保障”條款中,增加:“老年人在全國各地城市中,可以憑身份證或優待證(卡)享受免費乘公交、游覽名勝古跡、逛公園等優待”一款,讓老年人優待政策盡快實現“全國漫游”。這樣,既是較好地保障老年人合法權益的需要,又是我國科學應對人口老齡化,實現經濟社會可持續發展的需要。