農工黨員建議取消部分年檢、推行換證制度
文章來源： 作者： 時間：2011-03-08農工黨員建議取消部分年檢、推行換證制度
農工黨湘潭市委 胡澤民
年檢，這個詞，最早是指國家工商行政部門依法按年度對企業進行檢查，確認企業繼續經營資格的法定制度。隨著社會主義市場經濟的蓬勃發展，各行各業相關主管部門的年檢方案也相應出臺，于是，每到年檢關頭，無論是國有還是非公有制單位，都在忙于準備這樣那樣的報檢材料。這里面當然有嚴格按照年檢手續進行辦理的.但同時，相當部分的卻在使用那句老話“上有政策，下有對策”。他們可以做假帳，做假的報表等等，應付了事；而那些主管部門，每年要面對大量的年檢單位，是根本無法核實到位的。筆者通過在日常生活中的仔細觀察，就發現了如下幾個例子：如企業的代碼證，被稱為企業的身份證，但每年要年檢，而年檢并沒有任何實質性的東西，也就是搞個報表（內容一般是假的）交些錢就完成了；可企業如果遺漏補檢，那罰款就是幾百甚至幾千；某局每年在本項罰款就多達百萬元。如：湘潭市一家裝飾企業，一直以來，在業內享有盛譽，在年檢關頭，為了應付年檢，在年終報表中，做出各種假的數據，流如形式。而那些相關主管部門設置門檻，讓企業請吃請喝，只有這樣才能過關。這些現象，可以說在各行各業不在少數，它嚴重地違背了年檢這個詞的真正含義，偏離了市場經濟的正常軌道，造成了各級主管部門吃、拿、卡、要的現象日趨嚴重，使年檢毫無實際價值，流如形式。
取消部分年檢，推行換證制度
取消部分年檢，推行發證制度到期換證。經過仔細的研究和分析后，在一些可行的領域，效仿現階段交警部門執行的駕駛證六年一換的換證制度，筆者認為較為科學。首先，這種方法普遍受到群眾的歡迎，是政府為百姓辦實事的具體表現。其二是簡化了政府各級部門為年檢而進行的各種繁瑣的工作，使工作效率得到進一步的提高。三是杜絕了一些部門吃、拿、卡、要現象的出現，避免了一些亂收費現象的發生。因此，我們建議：在發證時嚴格把關的前提下，先試點取消部分年檢，逐步實現全面取消年檢，采取到期換證制的模式，創行政管理之全國先河!
