關于打通西北煤炭入湘通道的建議
文章來源： 作者： 時間：2011-03-08關于打通西北煤炭入湘通道的建議
農工黨湖南省委 錢俊清
我省是一個嚴重缺煤少電的省份。現有煤炭資源總量預測約74億噸。其中：已探明的保有儲量28.81億噸，人均擁有48噸，人均保有量不到全國平均水平的1/6，煤炭人均可采儲量只有全國平均水平的28.8% 。前幾年全省煤炭產量長期徘徊在5000萬噸左右，2008年突破6000萬，達到6133萬噸。全省煤炭消耗量近幾年均超過6000萬噸（2007年為6600萬噸、2008年為6900萬噸）， 每年用煤缺口近1000萬噸，大部分電煤需從省外輸入。2008年，我省火電裝機容量為1432.86萬千瓦，煤炭需求2450萬噸，加上其它企業煤炭需求，全省煤炭需求總量約為6900萬噸。由于本省煤炭資源缺乏，且受煤炭運輸能力限制，遠不能滿足需求。全年從外省調入煤炭2700萬噸，其中通過鐵路調入1931萬噸，煤炭需求缺口約400萬噸。初步預計，到2012年，我省火電裝機容量將達1800萬千瓦，全省煤炭需求總量將達到9000萬噸。“十一五”以后，我省煤炭產量將呈下降趨勢，全省“煤缺口”將越來越大，因此，保障煤炭運輸，滿足煤炭需求，促進我省經濟又好又快發展至關重要。
目前，我省境內北煤南運通道主要為京廣、焦柳兩條鐵路干線。京廣線一直以來，運輸能力十分緊張。盡管武廣客專開通后，京廣線運輸能力有所緩解，但仍難以滿足煤炭運輸需求。焦柳線是華北地區煤炭南下運輸主通道。但華北地區煤炭資源十分緊張，特別是山西等煤炭大省實行煤礦整合、減產保價以來，其煤炭供應日趨緊張。現煤炭資源較為豐富地區主要集中在陜西、內蒙、新疆等西北部省份。但由于缺乏入湘煤運通道，仍然是有煤難運。因此，迫切需要開辟西北地區煤炭入湘通道。
在“十一五”鐵路規劃調整時，規劃了安（康）石（門）常（德）鐵路。后由于省內區域利益影響，調整為安（康）張（家界）衡（陽）鐵路。今年上半年鐵道部在確定杭長昆鐵路走向的同時，確定了建設懷（化）邵（陽）衡（陽）鐵路。基于懷邵衡鐵路的修建，安張衡鐵路有必要重新研究規劃。從安張衡鐵路的性質定位來看，是以煤炭運輸為主的一條干線，然而從線路走向來看，并不是一條最優的煤炭運輸選線方案，不能統籌解決湖南境內滬昆線以北地區石門電廠、創元電廠、德山電廠、益陽電廠和長沙電廠的煤炭運輸需求。相反，如修建安石常鐵路可與既有省內洛湛鐵路（益陽至婁底段）、石（門）長（沙）鐵路相連，由西到東，覆蓋湘西北、湘中、湘東地區，不僅運輸線路相對優化，且能滿足我省境內大部分地區煤炭運輸需求。
綜上所述，為徹底緩解我省煤炭運輸問題，建議將規劃中的安張衡鐵路調整為安石常鐵路，使之成為由西往東、由北向南的煤炭運輸通道，基本緩解我省煤炭運輸瓶頸問題。近期，可以先修建安（康）石（門）鐵路，在石門與焦柳、洛湛交匯，石長鐵路預留石門至益陽四線條件，初步形成西部煤炭入湘運輸能力，形成我省第三條煤運大通道。
