[社情民意]加強基層信訪工作力度是減少群眾上訪的關鍵
文章來源： 作者： 時間：2009-03-18 據調查了解，當前我市信訪工作接待量居高不下。這是因為改革開放過程中人與人、人與物、是與非之間的矛盾不斷增多。同時也是人們群眾法制觀念不斷增強，勇于維護自身合法利益的結果。農工黨衡陽市委通過走訪市信訪局和部分鄉鎮街道，發現在信訪工作中，存在大量的越級上訪和重復上訪行為（約占整個上訪的50%以上），經常造成政府大門被堵（市、縣兩級政府大門每星期一都有上訪人員聚集，少則幾十人，多則上百），以致無法正常開展工作。
為什么會如此多的越級上訪和重復上訪呢？追其原因，那就是鄉鎮街道一級信訪工作不力，大量完全可在基層解決好的矛盾，總是存在敷衍了事，互相推諉情況。基層領導和信訪接待人員不按《信訪條例》規定程序辦事。這樣，不僅造成越來越多的越級上訪和重復上訪，影響社會大局穩定，而且嚴重影響政府在群眾心中的公信度。為此，我們建議：
1、各級政府要從“還權于民”的高度，嚴格按照國務院《信訪條例》規定，規范信訪辦事程序，并落實信訪工作責任追究制（黨政一把手為信訪工作第一責任人），切實加強基層信訪工作。
2、加強鄉鎮街道信訪工作人員隊伍建設，嚴格按照《信訪條例》要求，耐心做好上訪群眾的政策解析、思想教育等工作，不斷提高基層信訪工作服務水平和質量。
3、各級政府要將信訪維穩工作作為目標管理考核的一項重要內容，強化基層信訪工作的監督管理，把問題解決在基層，把群眾穩定在當地，切實維護人民群眾的合法權益，維護社會的穩定。
衡陽市委董湘陽 牟小燕 2008.10
