農工黨湖南省委、張家界市委認真貫徹落實農工黨中央助力健康中國和湖南省統一戰線聚力脫貧攻堅的部署要求，充分發揮黨派優勢，積極整合黨內外各方資源，內引外聯多方協調爭取800多萬元資金和醫療器械、藥品，瞄準貧困山區農村醫療衛生短板進行精準醫療健康扶貧，努力實施村衛生室建設、定點幫扶鄉衛生院、藥品捐贈等系列項目，著力打造“暖民心、得民心、聚民心”的同心工程品牌，項目覆蓋張家界市兩區兩縣20多個鄉鎮，受益人口近10萬人，為助力健康中國和推進脫貧攻堅貢獻農工黨力量，取得了良好的社會效益和經濟效益。

一、強化組織推動

項目的順利實施和持續推進離不開農工黨中央、湖南省委和援建單位的大力支持，離不開各級領導的關心關懷，離不開務實有效的組織指導。

（一）加強領導部署

在農工黨中央和湖南省委的大力支持下，農工黨張家界市委積極響應農工黨中央同心助醫和湖南省統一戰線聚力脫貧攻堅行動精神，以高度認真負責的精神將農工黨中央關心老區、造福老區的善舉辦好辦實。制定了聚力脫貧攻堅健康扶貧行動實施方案，成立了專門工作班子，市委主委覃仕斌親自擔任組長，親自指揮調度，親自協調匯報，爭取重視和支持。全國政協副主席、時任農工黨中央常務副主席劉曉峰，全國人大常委會委員、農工黨中央專職副主席龔建明，中共湖南省委常委、省委統戰部部長黃蘭香，農工黨湖南省委專職副主委蔣秋桃等領導親臨項目實施現場進行調研指導、鼓勁關懷。

（二）多方協調聯動

充分發揮工作積極性、主動性，內聯農工黨上下各級組織，外聯北京、廣州、深圳等地聯系匯報，匯聚同心合力。健康扶貧項目先后得到了農工黨中央和湖南、北京、廣東3個農工黨省級組織、5個市級組織的大力支持，爭取了北京中成康富科技有限公司、廣東省同心圓慈善基金會、廣州豐得利實業有限公司、湖南公益信托基金會、中國初級衛生保健基金會、深圳市大慈旅游慈善基金會、南湖醫療集團的無償援助。

（三）加強督促指導

為保證村衛生室等援建項目的順利實施，在前期考察、方案制定、項目實施的過程中，除搞好上下聯系無縫對接外，所有項目都實行全程聯系和現場督查指導。在選點選址、主體工程施工、竣工驗收投入使用等項目建設的關鍵節點，農工黨張家界市委都安排專人犧牲節假日休息時間，先后40多次深入項目實施的偏遠鄉村進行現場督促指導。同時，農工黨中央和湖南省委的領導也多次來張家界實地指導項目建設的洽談、選點和督查。

二、精準對接幫扶

按照精準對接、精準施策，務求實效、發揮作用的目標要求，進一步強化工作舉措，做好“三個”結合。

（一）將黨派優勢與群眾需求精準對接

充分發揮農工黨在醫藥衛生等方面的人才、資源、項目優勢，與貧困地區農村看病難、看病貴等醫療衛生事業短板進行有效對接，以國家貧困縣桑植縣為中心和重點，在全市范圍內組織實施同心圓工程·村衛生室項目等精準扶貧行動。2013年12月在桑植縣啟動村衛生室建設項目以來，共籌資337萬元，建成高標準同心圓工程·村衛生室31個，受益群眾近5萬人，相關經驗做法被農工黨中央作典型推介。

（二）將外地經驗與本地實際有效結合

農工黨張家界市委聯系組織桑植縣項目實施相關人員赴貴州大方縣等地調研學習健康扶貧經驗，同時因地制宜科學制定精準幫扶方案。堅持實用、有效、群眾滿意的原則，按照衛生室設計堅持標準化、體現民族性的特點，在實地調研和廣泛摸底的基礎上，制定了村衛生室援建選點的三條基本標準：村集體提供建設用地獨立建設；有合格村醫；符合當地群眾就醫習慣，覆蓋面寬，真正發揮作用。針對貧困戶“因病致貧、因病返貧”的現象，按照對癥有效的原則，在全市調研摸底選取了100戶建檔立卡貧困戶，爭取農工黨湖南省委和南湖醫院集團支持捐贈100萬元藥品對這些貧困戶實施精準救助，貧困戶成員憑身份證、戶口本到本鄉衛生院免費看病、免費領藥。

（三）重點幫扶與日常幫扶相結合

2016年4月，桑植縣洪家關白族鄉衛生院被農工黨中央確定為農工黨各級組織定點幫扶對象，首期組織捐贈了價值323.6萬元的醫療設備，幫扶工作由單純的村衛生室建設，向鄉村一體化建設的方向發展，更好地發揮了縣、鄉、村三級醫療機構的聯動作用。爭取農工黨北京市委、北京中成康富科技有限公司支持捐贈了價值51.2萬元的醫療器械。同時，積極組織開展送醫送藥送健康下鄉村、進社區活動16次，組織黨員專家200多人次參加義診，發放醫療健康資料5000多份，提供價值3萬余元的免費藥品，讓老百姓在家門口享受到醫療專家的服務。

三、突出跟蹤管理

為使援建項目持續推進和發揮實效，農工黨張家界市委加大了村醫培訓、聯系反饋等后續跟蹤管理和服務協調工作。

（一）開展鄉村醫生免費培訓

針對村醫生綜合素質普遍較低，業務能力不高的現狀，先后兩次組織全省農工黨黨內專家、學者對桑植縣300多名鄉鎮衛生院全科醫生和村衛生室醫生進行基本公共衛生服務、衛生法律法規、張家界地區多發病、常見病等知識的免費培訓，進一步提升鄉村醫生的醫技水平，更好地發揮村衛生室的作用。

（二）做好配套服務反饋工作

在項目洽談、選點、建設過程中，堅持主動聯系，步步跟進，及時反饋，做到以優質的聯系服務獲得捐獻方認可，以腳踏實地的工作作風贏得捐獻者的信任，以及時的信息宣傳爭取捐獻者的再次支持。協調桑植縣衛計局為所有援建的村衛生室配套了基本的醫療衛生設備和藥品，使偏遠農村一般病痛得到了就近救治，受到老百姓的交口稱贊和熱烈歡迎。

（三）實施項目回訪調查

安排專人專程赴農工黨廣州市委和廣東省同心圓慈善基金會等援建單位開展回訪，匯報張家界村衛生建設項目開展情況和成效，爭取更多項目資金支持。2017年3月，為掌握百萬藥品免費救助效果，與農工黨湖南省委、南湖醫療集團聯合開展了入戶回訪調查，了解他們得到健康幫扶后的實際效果。目前已有317人次領取價值13萬余元的藥品。

農工黨湖南各級組織發揮自身優勢，聚集多方資源，為張家界市部分群眾走出因病致貧、因病返貧的困境，提供了力所能及的幫助。今后我們還將依據形勢的變化，采取不同的方式繼續把精準健康扶貧行動向縱深和廣度推進實施，在決勝全面建成小康社會的過程中積極作為，攜手共筑健康中國夢。