農(nóng)工黨郴州市第四次代表大會召開以來，市委第四屆委員會在農(nóng)工黨湖南省委和中共郴州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員，高舉愛國主義和中國特色社會主義兩面旗幟，繼承和發(fā)揚中國農(nóng)工民主黨的光榮革命傳統(tǒng)，牢固樹立和自覺踐行社會主義核心價值體系，認(rèn)真履行參政黨職能，大力加強自身建設(shè)，各項工作取得了新的成績，為推動郴州科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧做出了積極的貢獻。本屆期間，農(nóng)工黨郴州市委先后被農(nóng)工黨中央評為“中國農(nóng)工民主黨優(yōu)秀地市級組織”、“中國農(nóng)工民主黨社會服務(wù)工作先進集體”。

一、加強思想建設(shè)，鞏固政治基礎(chǔ)

市委牢牢把握中國特色政治發(fā)展道路的正確方向，緊緊抓住思想建設(shè)這一核心任務(wù)，不斷豐富和深化主題活動的形式和內(nèi)容，不斷探索和挖掘加強理論研究工作的機制和資源，不斷提高和拓展加強社會宣傳的能力和載體，為有效提升全市黨員的思想政治素質(zhì)，統(tǒng)一認(rèn)識?凝聚力量構(gòu)筑了堅實的思想基礎(chǔ)。

（一）開展主題活動，增強整體素質(zhì)。

以靈活多樣的學(xué)習(xí)形式提高認(rèn)識。市委圍繞參政黨建設(shè)目標(biāo)，把政治交接學(xué)習(xí)教育活動、樹立和踐行社會主義核心價值體系、堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐三大學(xué)習(xí)活動的主題貫穿到思想建設(shè)各項工作中，深入引導(dǎo)，扎實推進。堅持以會代培，充分利用年度黨員大會、市委委員會等各類會議、專題座談、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流考察等方式，有計劃、分層次地組織全體黨員學(xué)習(xí)中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會，農(nóng)工黨十五大以及全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和統(tǒng)戰(zhàn)工作條例，其中，舉辦黨員培訓(xùn)班9期，386人次參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大黨員進一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。

 以豐富有效的紀(jì)念活動凝聚力量。市委以重大活動和重要紀(jì)念日為契機，精心組織開展一系列內(nèi)容豐富?寓教于行的宣傳紀(jì)念活動。召開了紀(jì)念中國農(nóng)工民主黨成立八十周年大會，組織了30多名黨員赴廣東惠州市中國農(nóng)工民主黨創(chuàng)始人鄧演達故居參觀學(xué)習(xí)，組織了近40余名骨干黨員赴農(nóng)工黨黨史教育基地南京和紅色圣地井崗山開展以“重溫歷史、同心同行”為主題的教育活動。通過一系列的活動，使全市各基層組織和廣大黨員進一步深化了對農(nóng)工黨光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)的理解，鞏固了與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作的思想基礎(chǔ)。

  以主題鮮明的教育活動深入人心。市委開展了“政治交接學(xué)習(xí)教育活動”、“堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動”和“樹立和踐行社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)活動”三個系列活動；舉辦并積極參加農(nóng)工黨中央和省委舉辦的“中國夢?農(nóng)工情”演講比賽活動，有1人在農(nóng)工黨中央獲獎，2人在農(nóng)工黨省委獲獎；組織全市黨員積極參加農(nóng)工黨中央開展的“學(xué)精神、學(xué)黨章、學(xué)黨史”知識競賽活動，共收到黨員知識競賽答卷226份，參加人數(shù)達到了70%以上，其中2名黨員榮獲農(nóng)工黨中央知識競賽獎。

（二）強化理論研究，擴大社會宣傳。

加強理論研究。為深化規(guī)律認(rèn)識?指導(dǎo)工作實踐，六年來，市委共向農(nóng)工黨中央、省委、市政協(xié)、中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部等報送多黨合作、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民主政治建設(shè)、政治協(xié)商、民主監(jiān)督等方面的理論征文40多篇，多篇文章在農(nóng)工黨中央、省委和市人大、市政協(xié)獲獎。

擴大社會宣傳。六年來，市委向農(nóng)工黨中央、省委、三湘統(tǒng)戰(zhàn)、市政協(xié)、中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部等相關(guān)網(wǎng)站刊物投稿宣傳農(nóng)工黨郴州市委活動和工作動態(tài)的信息共262篇。同時，以農(nóng)工黨中央和省委會議來郴召開之機，大力宣傳推介郴州，2014年7月12日—15日，農(nóng)工黨湖南省委七屆六次常委會（擴大）會議暨農(nóng)工黨湖南省委七屆監(jiān)督工作委員會會議在郴州召開，參加會議的有農(nóng)工黨省委常委以及來自全省各市州的農(nóng)工黨負(fù)責(zé)人80多人。2015年1月6日—8日，農(nóng)工黨全國組織工作會議在郴州召開，來自農(nóng)工黨中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及全國三十多個?。ㄊ校┑霓r(nóng)工黨負(fù)責(zé)人共120多人參加會議。全國政協(xié)副主席、農(nóng)工黨中央常務(wù)副主席劉曉峰出席會議并作重要講話。時任中共湖南省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長李微微代表中共湖南省委致辭，農(nóng)工黨中央專職副主席、農(nóng)工黨湖南省委主委龔建明代表農(nóng)工黨湖南省委致辭。兩次會議上，時任中共郴州市委書記都代表中共郴州市委致辭，介紹了郴州的地理環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。在宣傳農(nóng)工黨郴州地方組織的同時，更宣傳了郴州，提高了郴州的知名度和美譽度。市委連續(xù)被授予“農(nóng)工黨湖南省先進地方組織”、“農(nóng)工黨湖南省先進市級組織”、“農(nóng)工黨湖南省市級組織建設(shè)先進單位”、“農(nóng)工黨湖南省市級宣傳工作先進單位”等光榮稱號。

二、圍繞中心，服務(wù)科學(xué)發(fā)展

過去六年，市委圍繞中共市委市政府工作大局，深入開展調(diào)查研究，積極參政議政和參與重大事項的政治協(xié)商，認(rèn)真開展民主監(jiān)督。

（一）政治協(xié)商顯成效。市委組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中共中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》精神，全力推進協(xié)商民主，有序開展政治協(xié)商。六年來，市委主要領(lǐng)導(dǎo)和黨員中的人大代表、政協(xié)委員參加中共市委、市人大、市政府、市政協(xié)、中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部及相關(guān)部門召開的“十二五”和“十三五”規(guī)劃綱要及《政府工作報告》征求意見座談會?懇談會、情況通報會達200多人次，列席中共市委常委擴大會、市政府全會、市政府常務(wù)會議等40多人次，就我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題?重要文件制訂以及重要人事安排等，坦誠發(fā)表建議意見，很多建議意見被采納吸收到“十二五”、“十三五”規(guī)劃綱要和修改后的人大、政府、政協(xié)工作報告中，為我市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和科學(xué)編制“十二五”、“十三五”規(guī)劃提供重要參考。

｛二｝民主監(jiān)督落實處 。我市農(nóng)工黨員擔(dān)任本屆各級人大代表、政協(xié)委員的有28人（其中省人大代表1名、省政協(xié)委員1名）；擔(dān)任過市、區(qū)兩級特邀監(jiān)督員、檢察員、審計員、督導(dǎo)員、行風(fēng)評議員的有20人。他們本著“肝膽相照、榮辱與共”的方針，認(rèn)真參加中共市委、市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委等組織的對市直部門、司法機關(guān)的工作作風(fēng)、行政效能、醫(yī)療廢物處置、湘江流域郴州段重點污染源等進行明查暗訪、監(jiān)督檢查，提出了中肯的意見和建議，認(rèn)真履行了參政黨地方組織民主監(jiān)督作用。

（三）參政議政結(jié)碩果。市委堅持把開展專題調(diào)研作為重要履職內(nèi)容，堅持“選題系列化?課題細(xì)分化?調(diào)研立體化”的工作思路，充分發(fā)揮本黨醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的人才優(yōu)勢，竭盡全力參政議政。六年來，精心確定選題，圍繞湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、水資源和生態(tài)環(huán)境的保護、城市建設(shè)、保障和改善民生、公立醫(yī)院改革等20個課題，采取與農(nóng)工黨省委上下聯(lián)動、與兄弟市委聯(lián)合、外請專家、學(xué)者參與、主要領(lǐng)導(dǎo)主持的調(diào)研模式開展專題調(diào)研，形成了政協(xié)提案、人大建議，提出了一系列具有建設(shè)性和可操作性的意見建議，受到中共市委、市政府及其相關(guān)部門的高度重視和采納。市委與農(nóng)工黨省委聯(lián)合在郴州開展了“將郴州納入長株潭城市群的建設(shè)”“以武廣高鐵為契機  把郴州建設(shè)成為湖南高鐵經(jīng)濟帶的先鋒城市”、“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)”等6個專題調(diào)研，所形成的調(diào)研報告，有的以農(nóng)工黨省委集體提案名義提交到省政協(xié)，其中《強化管理 規(guī)范運作  推進我省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展》的提案被評為省政協(xié)優(yōu)秀提案；有的直接上報中共省委、省政府，其中《中小城鎮(zhèn)建設(shè)對于我省新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要性》調(diào)查報告受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。農(nóng)工黨市委還遵照中共市委、市政府的指示，請農(nóng)工黨湖南省委向省發(fā)改委提出建議將“桂林—郴州—贛州”、“永州—郴州”鐵路列入《湖南省鐵路‘十二五’發(fā)展規(guī)劃》，并將“桂林—郴州—贛州”鐵路納入昆廈高速鐵路建設(shè)范圍。六年來，市委共向市政協(xié)會議提交大會發(fā)言17件?集體提案60件，委員個人提案143件，其中6件被列為主席督辦提案?30件被列為重點提案，21件被評為優(yōu)秀提案，12件得到中共市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示。黨員在省、市人大提交建議共43件，很多提案和建議得到積極采納和有效落實。農(nóng)工黨活動組多次被評為“市政協(xié)先進活動組”。

（四）社情民意建良言。充分發(fā)揮社情民意信息“綠色通道”和“直通車”作用，組織和引導(dǎo)廣大黨員深入基層、深入群眾、深入一線，積極反映社情民意，提出許多有價值的意見建議。如《廣西南寧新型非法傳銷組織亟待鏟除》的社情民意被全國政協(xié)采納；《關(guān)于推進我市安全生產(chǎn)行政問責(zé)常態(tài)化、規(guī)范化、程式化的建議》、《非煤礦山尾礦庫安全隱患要引起高度重視》、《當(dāng)前無償獻血應(yīng)關(guān)注的幾個問題》、《為獲取征地折遷補償而突擊違法建房的現(xiàn)象蔓延凸顯政府監(jiān)管缺位》、《建立藥品不良反應(yīng)補救濟制度迫在眉睫》等社情民意被省政協(xié)采納；《建議取消高考體檢血清轉(zhuǎn)氨酶檢測項目》、《關(guān)于重視解決失地農(nóng)民問題的建議》、《關(guān)于從源頭上解決老百姓看病難、看病貴的建議》、《關(guān)于推進郴州“農(nóng)村殯葬改革”的建議》、《優(yōu)化我省經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的建議》、《關(guān)于從源頭上控制藥價的建議》等社情民意被農(nóng)工黨湖南省委采納，有效促進相關(guān)部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和民本民生問題解決。

三?推進組織建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)

（一）切實推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市委認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)，積極落實領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有關(guān)文件精神，在貫徹民主集中制?完善各類會議制度和議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，積極有效地推行內(nèi)部約束和監(jiān)督機制?領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職工作，進一步增強了班子成員的責(zé)任感和凝聚力。

（二）有序開展后備干部培養(yǎng)。一是建立隊伍,市委積極貫徹農(nóng)工黨中央和省委有關(guān)意見精神，建立了一支較為合理的后備干部隊伍，為新老交替和政治交接打下了良好基礎(chǔ)。二是注重培養(yǎng),六年選派50多人次參加農(nóng)工黨中央、省委和中央社院、省、市社院舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。三是加強鍛煉，本屆全市擔(dān)任政府及相關(guān)部門縣處級以上職務(wù)的黨員6名，各級人大代表4名，各級政協(xié)委員28名，各級各類特約員20名。

（三）持續(xù)增強基層組織活力。市委通過加強基層組織隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，著力提高基層組織工作的水平和質(zhì)量。開展了“基層組織建設(shè)年”活動，促進基層組織的長效管理。目前全市大多數(shù)基層組織年初有計劃?年終有總結(jié)?活動有記錄，基層組織的活動質(zhì)量和工作水平得到了有效提升，第一人民醫(yī)院、第四人民醫(yī)院等支部被評為“農(nóng)工黨全國先進基層組織”，湘南學(xué)院附屬醫(yī)院、市中醫(yī)院等支部被評為”農(nóng)工黨中央社會服務(wù)先進基層組織”，市疾控中心、市三醫(yī)院等5個支部評為“農(nóng)工黨湖南省先進基層組織”。 

（四）積極穩(wěn)妥抓好組織發(fā)展。六年來，組織發(fā)展遵循“從嚴(yán)?擇優(yōu)”原則，以“注重素質(zhì)?保持特色?適量發(fā)展?協(xié)調(diào)有序”為工作思路，積極貫徹中央關(guān)于我黨主界別擴大到環(huán)境保護和人口資源領(lǐng)域的新精神，切實做好組織發(fā)展工作。市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與基層組織建設(shè)，推進組織發(fā)展，相繼在市計生委、市環(huán)保局等涉新領(lǐng)域單位發(fā)展了兩名黨員，科學(xué)重組了部分支部。截至2016年5月底，全市有基層組織17個，黨員320名，隊伍結(jié)構(gòu)為醫(yī)衛(wèi)界占60 %，文教界占28%，科技界占3%，其他界別占9%。

（五）全面提高機關(guān)工作效能。市委按照中共市委的統(tǒng)一安排部署，大力推進學(xué)習(xí)型?服務(wù)型?創(chuàng)新型、實干型四型機關(guān)創(chuàng)建工作。一是加強機關(guān)干部培訓(xùn)。六年來，市委有計劃地安排了機關(guān)干部到中央社院、省社院、中共市委黨校、市社院學(xué)習(xí)達20多人次。同時，要求機關(guān)干部參與農(nóng)工黨市委各項會議及中心小組的學(xué)習(xí)和參政議政、社會調(diào)研等活動，使他們的思想政治素質(zhì)得到提升。二是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定、省市九項禁令。以“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求機關(guān)干部。

 四?關(guān)注民生民本，搞好社會服務(wù)

（一）探索服務(wù)新路，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。市委認(rèn)真貫徹落實農(nóng)工黨中央、省委和中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部的工作部署，組建了由農(nóng)工黨市委牽頭的“同心匯智醫(yī)療服務(wù)總隊”，下設(shè)六個醫(yī)療服務(wù)分隊，除持續(xù)開展“中國環(huán)境與健康宣傳周”和“國際科學(xué)與和平周”活動外，在汝城縣麻風(fēng)村開展了第60屆“世界防治麻風(fēng)病日”宣傳活動；在郴州北湖公園開展“世界衛(wèi)生日”大型宣傳教育及義診活動；在郴州福地廣場開展了第四個第五個唐氏綜合征日即：“關(guān)愛唐寶同行”和“蜜糖的春天”活動。先后在嘉禾、臨武、資興、桂東、汝城等11個縣、26個鄉(xiāng)、31個村，開展與百姓健康密切相關(guān)的“送醫(yī)送藥、專家義診、健康惠民”活動；針對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后的部分縣、鄉(xiāng)醫(yī)院組織專家隊伍講座、現(xiàn)場指導(dǎo)、查房、交流等形式，開展智力幫扶、智力援建活動。

（二）特色服務(wù)惠及民眾，彰顯社會效應(yīng)。六年來，共開展社會服務(wù)22次，其中大型活動14次；出動醫(yī)衛(wèi)專家285人次；解答咨詢和接待就診患者共16620人次；發(fā)放科普資料11200份；開出處方共9000多份。捐贈藥品價值共156600元。開展專家講座、手術(shù)指導(dǎo)、教學(xué)查房等形式傳經(jīng)送寶，并與對口科室建立的幫扶關(guān)系等智力幫扶活動8次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)護人員400多人次。

（三）扶貧濟困，彰顯黨員愛心。 雅安地震，我們通過開展“心系雅安災(zāi)區(qū)，大手牽小手，我們在行動”義演義賣活動，捐款9800元；到汝城縣麻風(fēng)村開展送溫暖活動，送糧、油、衣物、棉被價值人民幣20000元；為“同心林”植樹活動捐款20000元；為支持全國干部會議會址維修和布展繳納特殊黨費16500元；為共建的和諧社區(qū)聯(lián)系點“同心社區(qū)”捐款20000元。這一次次的善舉，充分體現(xiàn)出農(nóng)工黨員強烈的社會責(zé)任感和無私的大愛，受到了社會各界的好評。