【五年回眸】邵陽市委會:同心同行 求真求實 開拓創新 為全面建成小康邵陽做出新的更大的貢獻
文章來源:邵陽市委會 作者: 時間:2016-07-26中國農工民主黨邵陽市第七次代表大會召開以來,農工黨邵陽市委會在農工黨湖南省委和中共邵陽市委的領導下,團結帶領全市農工黨員,不斷加強自身建設,積極履行參政黨職能,緊緊圍繞中共市委市政府中心工作,同心同行,求真求實,開拓創新,服務經濟社會發展和全面深化改革,各項工作取得新成績。
(一)、正確引領,扎實推進,思想建設有新提高。
加強思想建設,努力在深入學習上做文章、在實效上下功夫,使廣大黨員的政治理論知識更加豐富,多黨合作的思想政治基礎更加堅實。
加強理論學習和研究。采取“以會代學”、“以會代訓”和自學相結合的方法,組織農工黨員認真學習中共十八大和十八大以來歷次中央全會精神,全國、省、市“兩會”和習近平總書記系列重要講話精神,以及多黨合作政策理論和農工黨中央、省委會議精神。特別是具有重大意義的中央統戰工作會議召開后,市委主要領導分別參加了由中共湖南省委、市委統戰部和農工黨湖南省委組織的學習活動;組織召開市委(擴大)會議進行傳達學習,并要求各總支、支部、小組組織全體農工黨員,將學習貫徹會議精神和《中國共產黨統一戰線工作條例》(試行)與自身工作實際結合起來,突出重點,開展形式多樣、內容豐富的學習活動。通過學習進一步堅定了自覺接受中國共產黨領導的政治自信、道路自信和理論自信。充分調動農工黨員開展理論研究的積極性,先后撰寫發表了《堅持和發展中國特色社會主義政黨制度是實現“中國夢”的根本保障》等理論研究文章6篇,其中《關于建設湘西南文化中心的調查與思考》獲邵陽市委宣傳部專題調研文章二等獎。
搞好主題學習教育活動。分別開展了“知足感恩、愛崗敬業”心態教育活動、堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動、“中國夢· 農工情”系列活動、“學精神、學黨章、學黨史”等系列活動,取得了顯著成效。選送的《中國夢、農工情、從教路》征文作品獲農工黨中央三等獎、省委一等獎,3名參賽選手獲農工黨省委“中國夢·農工情”演講比賽優勝獎;共組織260多位農工黨員參加農工黨中央、省委開展的“學精神、學黨章、學黨史”知識競賽系列活動,其中2人獲農工黨中央優秀個人獎,8人獲省委優秀個人獎,邵陽代表隊獲省委知識搶答賽優秀獎,市委獲得省問卷答題競賽優秀組織獎等3個獎項;號召全市農工黨員,為農工黨第一次全國干部會議會址維修和布展工作繳納特別黨費11070元,名列全省第三。
注重專題教育培訓。連續舉辦了三期新黨員和骨干黨員培訓班,對全市180余名新黨員和骨干黨員進行了輪訓,提高了他們的政治思想素質,深化了對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的認識。
主動了解黨員思想動態。市委領導和機關干部深入基層,走訪基層組織和黨員所在單位中共黨委,了解情況,征求意見,多渠道,多形式,深入細致地做好黨員的政治思想工作。針對黨員關注的熱點和疑點問題,有的放矢地開展政治思想教育,把黨員的思想和行動統一到中共中央和省、市委的決策部署上來。
狠抓宣傳工作見實效。五年來,通過中央、省、市等各級各類新聞媒體,宣傳報道市委及市委主要領導的重要工作、活動和黨員的優秀事跡,共刊發稿件170余篇次,其中中國政協網等中央級媒體7篇,農工黨省委網站、湖南紅網等省級媒體44篇,有效提高了社會知名度。
(二)夯實基礎,提高質量,組織建設有新成效。
以加強領導班子五種能力建設為基礎,以建設適應新時期參政黨隊伍為總目標,切實加強組織建設,著力優化組織架構,創造力、凝聚力、戰斗力進一步提高,分別被農工黨湖南省委授予“優秀地方組織”、“機關建設先進單位”等榮譽稱號,邵陽市第三中學支部和邵陽市中醫院支部分別獲得全國先進基層組織稱號。
領導班子建設增強向心力。班子成員通過參加省、市不同層次、不同形式的政策理論、文件精神的培訓學習,加強了基本國情和基本路線教育,進一步強化五種能力建設。健全領導機制和工作制度,建立了《領導干部談心制度》、《領導班子述職述廉和民主評議制度》,認真貫徹執行民主集中制。本屆共召開主委辦公會議23次,市委(擴大)會議14次,有力保證了決策民主化、工作透明化,組織向心力不斷增強。
黨員發展和組織建設增強活力。嚴格按照中央、省委精神和要求,進一步規范發展程序,高標準發展新黨員,組織活力得到增強。五年來,共發展新黨員121人,年凈增率為4.30%。一批政治思想好、代表性強、參政議政水平高的復合型人才加入我黨組織。截至2015年12月底,全市共有黨員500人。其中醫療衛生界287人、占總數的57.4%,保持了黨派特色。具有中高級職稱461人、占92.2%,黨員平均年齡為49.24歲。2013年成立了農工黨邵陽市中心醫院總支和武岡市總支,2015年成立了機關綜合支部新邵縣小組,圓滿完成了各基層組織換屆工作,強化了基層組織建設和管理。截至目前,市委直轄2個總支、14個支部、3個小組。
人文關懷和節慶活動增強凝聚力。每逢傳統節日,市委領導親自帶隊,對老黨員進行春節慰問,送去組織的關懷;看望生病住院的黨員,對整歲生日的黨員寄送生日賀卡等?!叭恕眿D女節、教師節、重陽節等節慶期間,分別組織開展登山、游園、趣味游藝、卡拉OK和座談會、茶話會等活動,慶祝節日,增進溝通和了解,增強了組織的凝聚力。
后備干部隊伍建設增強履職能力。嚴格按照后備干部隊伍建設要求,認真作好后備干部的培養、推薦和人才庫建設。五年來,共選送后備干部30余人次參加中央、省、市各級各類培訓班學習,提高他們的政治把握能力和參政議政能力。換屆以來,先后有1名黨員走上了正處級崗位,8名黨員走上了副處級領導崗位;46名黨員擔任各級人大代表和政協委員,其中省人大代表1人、省政協委員2人、市政協副主席1人、區政協副主席1人,我黨履職能力顯著增強。
機關建設增強服務能力。市委機關在人少、事多、任務重的情況下,發揚團結協作的精神,克服困難,保證了機關正常運轉和各項活動、各類會議的順利進行。2013年,通過公開招考,遴選了一名研究生進機關,充實了力量;按照公務員標準,加強對機關干部教育培養,提高干部的工作能力和工作水平。進一步完善機關工作制度,明確工作程序,機關各項工作更加規范有序;強化服務意識,樹立團結協作、務求實效的工作作風,為履行參政黨職能提供了良好服務,有效發揮了機關的樞紐作用,出色完成了主委會和市委會交辦的各項任務。
(三)圍繞主題,抓好結合,履行職能有新突破。
市委緊緊圍繞科學發展,抓好參政議政與民主監督的結合點,通過加強制度建設、豐富活動載體,有效促進了參政議政能力和水平的提高,較好地履行了參政黨職能,取得了新的成績和突破。
積極參與政治協商。認真貫徹落實“一參加三參與”,分別就我市農村土地流轉、人才隊伍建設、推進群眾路線教育實踐活動開展、加強中共領導干部“先進性”教育、貫徹落實中共中央有關文件精神、民主法制建設等問題及年度經濟運行情況,反腐倡廉工作等提出了許多建設性的意見和建議,受到重視和采納。圍繞 “十三五”規劃制定、《政府工作報告》和《關于推進綠色邵陽建設的實施意見》的修改完善等,提出了許多可供操作的建議,其中“關于加快精神疾病三級防治網絡建設的建議”、“關于進一步加強流動人口管理的建議”、“進一步推進政務公開和政務服務的建議”等被采納。市委領導圍繞經濟社會發展多次在市政協大會上發言,得到社會各界一致好評,其中《加快推進我市康復養老產業發展的建議》等4件議政發言被中共市委書記、市長簽署督辦意見,轉交有關部門采納落實。參與省政協“雙周協商座談會”,分別作了題為《加快發展小城鎮文教衛事業,切實提高居民生活質量》《抓好社?;鸬幕I集落實,切實提高被征地農民社會保障水平》的重點發言,得到與會領導的高度重視。
認真開展對口聯系和民主監督。根據《中共邵陽市委市人民政府關于建立健全市政府領導及其部門與市級民主黨派、市工商聯聯系制度的通知》要求,主動與市城管執法局、市交通運輸局、市文體廣電新聞出版局、市國資委聯系,制定對口聯系方案,并聯合開展了“深化國企改革”等2個專題調研,拓寬了民主監督渠道。黨員中有10余人擔任各類監督員、特約人員,為深入開展反腐敗斗爭、加強廉政建設、促進機關作風轉變和關注民生、加快經濟社會發展等發揮了應有的作用。分別圍繞湘江水系環境污染治理和農村失能老人醫療保障進行綜合考察,開展專項民主監督活動。特別是“同心系湘江,共護母親河”專項民主監督活動,我們邀請市政協、市環保局等部門和單位的專家,赴新邵縣潭溪鎮進行調研。實地察看了水源地河流水質、水量和環境污染情況,召開了有關單位及當地群眾參加的座談會,提出污染源治理監督意見和建議,有效促進了湘江水源地環境保護和污染源治理情況的改善。專項監督活動和成效受到來邵督導檢查工作的省委統戰部領導的肯定和贊揚。
著力搞好重大課題調研。立足自身優勢,圍繞經濟社會發展中的重大課題進行調查研究,提出的許多意見建議進入中共市委市政府決策視野。五年來,共完成9個專項課題的調研,向中共市委、市政府、市政協及有關職能部門提交調研報告12篇次。其中獲市政協優秀調研報告二等獎1篇、三等獎3篇,獲市政協“十三五”規劃編制專題議政性常委會議優秀調研成果三等獎1篇;中共市委市政府召開的各民主黨派市委會 、市工商聯和無黨派人士參政議政調研成果專題匯報會上,《加快推進快速干線公路建設,為東部城市群城鄉一體化發展創造條件》等4項專題調研成果被中共市委書記、市長批辦和落實。五年來,協助農工黨中央、省委,組織開展問卷調查300余份,召開座談會6次,多次陪同走訪調研市、縣(區)有關部門,分別協助完成了《化解醫患糾紛的對策研究》、《邵陽縣油茶產業發展》等5項課題調研。
突出抓好議案、提案工作。以“三個一”活動為載體,充分發揮黨內人大代表、政協委員骨干作用,組織帶領全體農工黨員為經濟社會發展建言獻策。五年來,收到黨員提交的“一人一建議”800多件,許多意見建議被轉化為各級人大、政協提案和議案;共向各級人大、政協提交議案、提案330余件,其中省政協提案47件、市政協集體提案11件、市政協個人提案135件。有4件市委集體提案、3件個人提案獲市政協優秀提案獎,3件市委集體提案被市政協主席會議審定為重點提案,重點督辦。提案、議案辦理、反饋過程中,各級人大代表、政協委員認真與提案議案承辦單位溝通和協商,積極跟蹤提案議案辦理和落實情況,保證可行性意見和建議真正能夠落到實處,以促進全市經濟社會協調可持續發展。
認真做好反映社情民意信息工作。積極參與“我為‘三湘’建設獻智慧”、“加快邵陽發展大家談”等活動,引導廣大農工黨員深入基層、接觸群眾、了解民意,并將社會各界的訴求及時反映給中共黨委、政府,實現了建言獻策的常態化。五年來,共撰寫反映社情民意信息80余條,其中《關于在武岡師范設立邵陽幼兒師范高等??茖W校武岡校區的建議》被省、市政協采用,并以社情民意信息專報的形式,報送中共省委、省政府和中共邵陽市委、市政府主要領導。較好地反映了群眾心聲,在社會上引起了良好反響。
(四)量力而行,盡力而為,服務社會有新作為。
堅持“有所為有所不為”原則,發揮優勢,突出重點,努力做好社會服務工作,取得了顯著成效。市委會被農工黨湖南省委授予“社會服務先進單位”,市中心醫院總支被農工黨中央授予“社會服務工作先進集體”。
貫徹落實農工黨中央、省委部署,持續開展“雙周”活動。按照農工黨中央、省委要求,圍繞“環境與健康”、“弘揚傳統文化”等主題,分別在社區、街道和社會福利院等地舉辦大型義診10次。共組織200多位黨員中的醫療專家,為群眾義診、咨詢1600多人次,免費發放環境保護和健康教育等科普宣傳資料700多份?!渡坳柸請蟆贰⑸坳栯娨暸_等新聞媒體對活動進行了專題報道。
主動作為,推進“同心工程”建設。與中共北塔區委統戰部聯合,在北塔區資新社區開展“同心社區”創建活動,分別開展了以創建“同心醫院”為主題的義診服務活動。其中舉辦“迎國慶大型義診”活動3次,不定期小型專家義診活動5次,派出醫療專家30余人次,共為社區群眾義診、醫療咨詢500多人次,發放醫療科普宣傳資料400余份、環境保護宣傳資料200余份。為社區居民開展法律及冠心病預防知識講座,對群眾在日常生活中經常遇到的法律問題和冠心病防治等,進行分析、講解,受到群眾一致好評。
聯點幫扶,開展扶貧濟困活動。市委主要領導聯點遙臨巷、向陽街和北正街三個社區,開展幫扶創建國家衛生城市,共籌集資金28萬元,用于社區基礎設施建設。選派機關干部參加市委統戰系統駐村幫扶工作組,常駐新寧縣清江橋村開展幫扶工作。機關干部聯系清江橋村四戶困難群眾并開展對口幫扶,為幫扶對象送去優質大米、面條、食用油和現金,總值約2600多元。黨員黃永林自2014年開始,每年捐款14萬元,資助28名家境貧寒、品學兼優學生,并承諾資助至大學畢業。
基層支部發揮優勢,開展送醫送藥活動。五年來,各基層組織充分發揮特色和優勢,利用節假日等休息時間,在社區和定點幫扶鄉鎮開展了義診、送醫下鄉活動80余次,舉辦健康教育講座、心理咨詢10余場次,共有500多人次黨員專家參加活動,贈送藥品等價值1萬余元,惠及群眾3000余人次。與市殘聯合作,開展邵陽市0-7歲貧困殘疾兒童搶救性康復救助工作,使100余名殘疾兒童家庭受惠。
立足本職,黨員建功立業成績顯著。各總支、支部、小組號召全體農工黨員發揮專業特長和優勢,立足本職作貢獻取得新成績。五年來,共有50多人次分別獲得省、市、縣(市)區和系統單位的表彰和獎勵;分別在《中國急救醫學》等國際國內重要期刊雜志發表研究論文100余篇次,參加“國際中醫藥學術大會”等學術交流論文60余篇次,共有10余篇次研究論文獲獎;承擔或參與完成省、市級科研課題60余項。其中獲省級以上科技成果獎12項,獲市級科技成果獎20余項,獲得國家發明專利2項,獲市級教學比武、競賽等獎項10余個。