【聚焦兩會】龔振湘委員建議:進一步加強我省農村生態環境建設,助推鄉村振興
文章來源:參政議政處 作者:胡鵬 時間:2021-01-23
黨的十九屆五中全會提出,優先發展農業農村,全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施鄉村振興戰略。
農村是中國經濟社會的基礎,農村生態文明建設在我國生態文明建設工作中也將起著基礎性保障作用,沒有農村的生態文明就沒有整個社會的生態文明,就沒有整個國家的生態文明。
湖南省政協委員、農工黨湖南省委會副主委、農工黨長沙市委市委主委龔振湘介紹說,在城市生態化改造過程中,城市環境日益優越,但農村生態環境的污染問題受到的關注卻相對較少,農村的環境與農村經濟社會發展、社會主義新農村建設要求相比,還存在一些問題,主要表現在:一是廢棄物污染。主要有農田和果園的殘留物,秸稈焚燒現象仍有發生,這污染了農村大氣環境,給農村居民身體健康帶來危害。其次畜禽糞便污染,禽畜養殖業禽畜糞便污染已成為與工業廢水、生活污水相并列的三大污染源之一。再有生活垃圾污染,農村生活垃圾主要包括廚房剩余物、包裝廢棄物、一次性用品廢棄物、廢舊衣服鞋帽等。農村生活垃圾隨意堆放不僅侵占了土地,還破壞了自然生態。二是農業生產資料使用帶來的污染。由于化肥、農藥、地膜等農業生產資料的不合理使用和處置,造成農村農業資源污染嚴重。如化肥的超量使用已經導致地表水及地下水污染加劇,而農藥的濫用又導致其在環境及農副產品中的殘留現象變得日益嚴重。三是城市污染向農村蔓延。城市污染向農村轉移,主要表現三個方面,一是一些高耗能、高煙塵、高粉塵、高噪聲的污染企業設在農村;二是一些廢舊品讓農民成為再次使用者;三是一些工業垃圾和城市生活垃圾直接排放到農村。城市污染向農村轉移不僅破壞農村的生態環境,而且也破壞了城鄉的統籌發展,因為農村各種污染反過來最終還會通過水、大氣污染和食品污染等渠道影響到城市。農村生態環境的破壞,必然會帶來全局環境的惡化。為此建議:
1、進一步加大農村生態環境保護宣傳力度,提高全民環保意識。農民文化知識水平普遍較低,宣傳活動應采用農民通俗易懂、喜聞樂見的形式,如科教片、宣傳圖板等,或者結合文藝宣傳、科技下鄉等內容,開展環保知識下鄉活動,編寫與當地環境相適應的適合使用的環境和生態鄉土教材,在農村中小學中廣泛普及。
2、進一步改善農村生產生活條件,促進城鄉統籌發展。做好村鎮建設規劃,抓好農村垃圾分類、集中收集和污水處理、改廁系統建設。加強各類養殖場的畜禽糞肥的利用和處理水平。加快農村利用沼氣新型能源建設等,改善農村生產生活條件。積極推行保護性耕作或免耕技術,開展普及配方施肥技術,加大興修水利、配套改造水利基礎設施,為新農村生態環境建設打好基礎。
3、進一步提高農產品安全水平。充分利用農業資源,通過綜合利用現代農業技術,調整優化農業結構,大力扶持發展生態型農業,加強生態家園建設,培植一批具有比較優勢的生態龍頭產業和農民經濟合作組織,大力發展生態富民農業產業,減少農藥、化肥、地膜等面源污染,生產綠色、有機及生態農產品。
4、進一步加大鄉村工業污染防治力度。嚴格執行建設項目的環境準入制度,嚴把項目審批關,認真落實環保法律法規。禁止開展高耗能、重污染、不符合國家產業政策的項目,杜絕污染產業向農村轉移。生態環境保護部門要加強對鄉村的監管,配備必要的執法和監測設備,以便能夠全面掌控農村環境的動向趨勢。
5、進一步完善農村生態保護機制體制。抓住水庫上游、流域兩側、濕地等關系重大的區域,設立確定自然生態恢復或自然保護區,制定科學的城鎮發展規劃,結合搬遷改造,引導在這些區域內對環境影響大的村莊,遷移到符合環保要求的宜居地域。同時確立維護和保護生態環境的工作體制,建議設立生態維護獎勵扶持補貼資金,對保護生態環境做出重大貢獻的村鎮和個人予以物質獎勵和精神鼓勵,以調動廣大農民群眾維護生態環境的積極性,努力使農村向著環境與經濟協調發展、人與自然和諧相處的方向發展,助推鄉村振興。