在政協(xié)湖南省第十二屆委員會第四次會議上，湖南省政協(xié)委員陳松嶺就我省國土空間生態(tài)修復(fù)存在的問題指出：

1、礦山生態(tài)治理恢復(fù)壓力大。我省是有名的“有色金屬、非有色金屬之鄉(xiāng)”，上世紀(jì)受“有水快流”思想的影響，礦山數(shù)量多，礦業(yè)秩序亂，留下大量歷史遺留問題。據(jù)最新調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省累計(jì)廢棄無主礦山破壞土地資源達(dá)12540公頃，礦山固體廢棄物累計(jì)堆存4.68億立方米，廢水年排放量3.12億立方米，礦山廢水廢渣污染土壤面積1.6萬公頃。

2、水生態(tài)安全隱患較大。衡邵干旱走廊和洞庭湖平原北部存在區(qū)域性缺水問題，“四水”流域部分?jǐn)嗝嬷亟饘俪瑯?biāo)，洞庭湖區(qū)近60年以來入湖水量減少25%，水域面積減少40%，水體自凈能力降低，水質(zhì)下降。

3、土壤重金屬污染嚴(yán)重。全省三分之二的耕地存在不同程度的酸化現(xiàn)象，株洲、常德等10個市70個縣耕地輕中度和重度污染面積達(dá)0.58萬平方公里，湘潭竹埠港、株洲清水塘、衡陽水口山等老工業(yè)基地生態(tài)環(huán)境存在巨大歷史欠賬。

為此，提出加強(qiáng)我省國土空間生態(tài)修復(fù)的建議：

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查，掌握生態(tài)家底。抓住當(dāng)前國土“三調(diào)”契機(jī)，運(yùn)用空天地立體調(diào)查監(jiān)測技術(shù)成果，采取定性與定量結(jié)合方法，調(diào)查國土空間生態(tài)資源的分布、規(guī)模和質(zhì)量，了解全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的動態(tài)變化情況，掌握全鏈條管理的土地、礦山生態(tài)方面的現(xiàn)狀，為科學(xué)保護(hù)、有效修復(fù)打好基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌工作全局。擬通過制定《國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》，確定全省生態(tài)修復(fù)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)、空間布局、重大工程、政策措施，統(tǒng)籌陸域水域、兼顧地上地下、協(xié)調(diào)時(shí)間空間，理順體制機(jī)制，形成縱向統(tǒng)一、橫向聯(lián)動、條塊結(jié)合的工作格局。按照保證生態(tài)安全功能、突出生態(tài)系統(tǒng)功能、兼顧生態(tài)景觀功能的工作思路，抓好頂層設(shè)計(jì)和源頭管理，著力落實(shí)全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程規(guī)劃，突出國家重大戰(zhàn)略實(shí)施區(qū)、全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)問題集中區(qū)，指導(dǎo)編制市級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，形成系統(tǒng)完整的統(tǒng)籌治理規(guī)劃系統(tǒng)。

3、實(shí)施重大工程，落實(shí)修復(fù)任務(wù)。根據(jù)事權(quán)劃分和部門職責(zé)分工，加強(qiáng)上下工作融合、部門資金整合、各方力量聚合，在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)施山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，在鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)施土地綜合整治工程，在礦產(chǎn)集中開發(fā)區(qū)實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)工程，重點(diǎn)推動長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)，實(shí)施全流域生態(tài)環(huán)境整治工程，強(qiáng)化保護(hù)與修復(fù)舉措，實(shí)施山水林田湖草生態(tài)質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化分區(qū)系統(tǒng)治理，實(shí)施生態(tài)空間綜合整治工程，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的生態(tài)修復(fù)工程布局。

4、加強(qiáng)政策研究，創(chuàng)新管理方式。探索政府主導(dǎo)、社會資本、金融資本參與，“共建”、“共治”、“共享”的多元化生態(tài)修復(fù)投入機(jī)制；促進(jìn)生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化，依法依規(guī)釋放政策紅利，以科技引領(lǐng)國土空間生態(tài)修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，推動國土空間生態(tài)修復(fù)監(jiān)管信息平臺建設(shè)。營造全民參與國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)社會氛圍。充分運(yùn)用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體，廣泛宣傳國土空間生態(tài)修復(fù)的重要意義，及時(shí)總結(jié)宣傳各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為實(shí)施全域國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)營造良好的社會輿論環(huán)境。