在政協湖南省第十二屆委員會第四次會議上，湖南省政協委員、農工黨郴州市委會主委、郴州市人大副主任廖滿珠建議加強新時代家庭家教家風建設，推進基層社會治理。

廖滿珠委員介紹，家庭是社會的基本細胞，是國家發展、民族進步、社會和諧的重要基點。黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展的全局高度，就家庭教育作出一系列重要論述，明確指出要注重家庭、注重家教、注重家風。近年來，在各級黨委政府的重視支持下，在各級婦聯及有關部門的積極推動下，家庭工作取得長足發展。然而伴隨社會轉型、家庭變遷、家庭教育缺位、婚姻穩定性下降，未成年人犯罪及安全事故多發等問題日益凸顯。

2020年，郴州市婦聯組織開展了“當前家庭家教家風建設及其在基層社會治理中的作用的現狀”主題調研。結果表明，被調查者中81.9%認為家風對社會風氣影響大，96.65%認為家庭家教家風建設能促進社會治理。對于“在教育孩子方面，您最大煩惱”這一問題，回答“不知道教育方法”占52.14%，回答“沒有時間教育孩子”占35.3%。調查顯示，青少年犯罪中有60%~70%是離異家庭的未成年人，16歲左右的少年犯罪占青少年犯罪總數的90%。全國婦聯一項研究報告顯示，留守兒童犯罪率一度占未成年人犯罪的70%，且有逐年上升趨勢。因此，做好留守兒童等特殊兒童的家庭教育工作，對加強基層社會治理意義重大。

為進一步發揮家庭家風家教在基層社會治理中的重要作用，廖滿珠委員建議：

一是加強領導，做好頂層設計。發揮政府職能部門和群團組織牽頭主導作用，婦聯、公安、檢察院、法院、司法、教育、文明辦、民政、文旅廣體、衛計、團委、關工委等部門各司其責，構建“政府牽頭、婦聯引領、部門聯動、家庭盡責、社會參與”的工作格局。加大家庭家教家風建設先進典型在公務人員、企事業單位員工、教育領域師生之中的宣傳力度，通過進社區、進校園、道德講堂等多種形式，把家庭家教家風建設貫穿到日常宣傳之中。及時總結宣傳各地區在家庭家教家風建設中涌現出的先進典型和創新經驗，促進全社會精神文明建設的長足發展。

二是建章立制，建立長效機制。建議黨委政府將家庭工作納入工作計劃和整體布局，納入基層社會治理考核體系及文明單位、平安單位考核，納入各級領導班子考核和黨風廉政建設工作考核，確保以家風促政風、促社風。建議各級黨委組織部門、紀檢監察機關將家庭工作納入黨風廉政建設和反腐敗工作中，納入對黨員干部的日常監督考察，作為培養、選拔和使用的一項重要指標。探索家庭工作激勵機制，將個人在社區、家庭中的表現進行記錄，參照誠信記錄的辦法，選取幾個指標通過網絡進行記錄，向社會公開，工作單位可將其作為個人表現的參考依據之一。

三是加大投入，強化經費保障。建議政府將家庭服務納入社會公共服務體系，將家庭工作經費納入財政預算，并按年度遞增。把家庭教育納入現代教育制度體系，補齊家庭教育學科建設短板，推進家長學校建設，完善家庭教育指導服務體系。加大對家庭家教家風建設和未成年人思想道德建設的投入，為家長學校和問題未成年人感化學校提供編制和經費支撐。

四是加強研究，切實發揮作用。黨的十九屆四中全會《決定》明確提出，注重發揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用。建議明確由政府婦兒工委主任作為家庭教育工作聯席會議召集人（目前召集人為婦聯主席），加強對家庭工作的統籌、協調力度。建議動員、凝聚有志于研究家庭工作的專家、學者和志愿者，成立家庭工作研究會，深入研究新時代家庭工作的理論體系和家庭教育課程，深入研究發揮家庭家教家風在基層社會治理中作用的結合點、切入點、著力點，為黨委政府決策當好參謀。