在政協湖南省第十二屆委員會第四次會議上，許云生委員指出，在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，脫貧攻堅戰取得全面勝利。鄉村振興戰略是習近平總書記在黨的十九大報告中提出的一項重要戰略。實施鄉村振興戰略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求，具有重大現實意義和深遠歷史意義。如果說脫貧攻堅是攻城拔寨的攻堅戰，那么鄉村振興就是持之以恒的持久戰。然而，我省實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，目前還在村級發展規劃銜接、脫貧人口返貧風險、脫貧攻堅政策措施后續銜接等方面存在一些問題亟待高度重視，抓住關鍵環節，穩妥推進解決。

為此，許云生委員建議：

1.做好發展規劃的銜接。根據《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》《國家鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》要求，結合我省脫貧攻堅的完成情況和鄉村振興新的目標要求，按照缺什么補什么的原則，抓緊在完成脫貧攻堅規劃的基礎上，科學指導各市縣區從實際出發、實事求是編制好鄉村振興發展涉及的各類專項規劃。并堅持以人民為中心，發揮群眾主體作用，尊重群眾首創精神，充分調動各方面積極性，全面抓好規劃落實見效。

2.做好重點舉措的銜接。從目前農村發展情況看，主要是搞好三方面的銜接：一是產業發展舉措的銜接，在脫貧產業發展的基礎上，因地制宜，大力發展培育優勢特色產業，加快構建生產體系、經營體系和產業體系，更好地發展新產業、新業態，實現產業扶貧向產業振興轉變，為實現產業興旺、鄉村振興打牢基礎；二是基礎設施建設項目的銜接，基礎設施要進一步提檔升級，重點加大資金投入、完善相關機制，持續改善鄉村道路、水利、電力、通訊等生產生活條件和村容村貌，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，確保人民群眾生活更方便更舒心更美好；三是公共服務保障水平的銜接，完善居民基本醫療保險制度和大病保險制度，推進家庭醫生簽約服務和健康知識宣講，引導群眾養成良好的衛生健康生活習慣；堅持教育公益性原則，普及普惠發展學前教育，深入推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，大力推進職業教育提質培優，培育一批“懂農業、愛農村、愛農民”的新時代農民；推進公共文化服務體系建設，積極開展豐富多彩、健康向上的文化娛樂活動，豐富群眾文化生活，努力讓人民群眾的身體更健康、生活更精彩、精神更富足。同時在過渡期，根據鄉村振興和農業農村現代化的新要求，不斷充實完善更多帶有普惠性和區域性的政策，對相對貧困群體建立正常的幫扶機制，納入鄉村振興戰略統籌考慮。

3.做好工作隊伍和人才的銜接。脫貧攻堅離不開人才的助力，鄉村振興也離不開人才的支撐。一是留下一部分人才。脫貧攻堅完成以后，原來派到鄉村去的人才和工作隊伍，可考慮適當留下一些就地轉化，直接轉換成鄉村振興工作隊。二是引入一部分人才。通過落實好返鄉、下鄉創新創業政策措施，鼓勵和支持城里的人才到農村去。三是培養一部分鄉土人才。整合資源，有計劃有步驟地系統開展農村人才培養培訓。