在政協(xié)湖南省第十二屆委員會(huì)第四次會(huì)議上，湖南省政協(xié)委員、長沙市中醫(yī)醫(yī)院副院長吳小寧呼吁進(jìn)一步整合資源，加快長沙湘潭兩市行政區(qū)劃調(diào)整。吳委員列舉了長沙市和湘潭市行政合并的必要性：

 1、進(jìn)一步做大做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)的需要

長沙市與湘潭市實(shí)現(xiàn)行政合并，則現(xiàn)有GDP可以達(dá)到14000億元以上，離躋全國十強(qiáng)只有一步之遙。做大做強(qiáng)了省會(huì)經(jīng)濟(jì)，就可以進(jìn)一步發(fā)揮湖南省中心城市的帶動(dòng)作用，特別是能更好地帶動(dòng)婁底、邵陽和懷化等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，從而使全省經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、進(jìn)一步建設(shè)湖湘文化中心的需要

長沙和湘潭是湖湘文化的兩大發(fā)源地，合并后的省會(huì)城市將進(jìn)一步發(fā)揮湖湘文化中心的輻射和影響作用，韶山、花明樓和其他紅色旅游資源以及兩市是教育科技文化藝術(shù)資源可進(jìn)一步規(guī)劃與整合，省會(huì)作為主席故鄉(xiāng)，將聲望陡增。而新省會(huì)城市的教育、科技、文化、藝術(shù)以及旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將進(jìn)一步推動(dòng)湖南的社會(huì)發(fā)展。

3、進(jìn)一步打造全省交通運(yùn)輸中心的需要

長潭合并后，整個(gè)城市向湘中偏移，省會(huì)城市兩小時(shí)通程可達(dá)到全省各市州，不但成為全省通衢，還進(jìn)一步成為我國南方的重要交通樞紐。

吳委員闡述了長沙市和湘潭市合并的可行性：

    1、兩市行政融合已有一定的基礎(chǔ)

自長株潭城市群批準(zhǔn)為國家兩性社會(huì)試驗(yàn)區(qū)后，兩市在交通、電信、綠心區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)布局以及兩型社會(huì)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)了部分融合，為全面融城打下了一定的基礎(chǔ)。

    2、兩市古代同屬潭州府，語言、文化、經(jīng)濟(jì)、交通一脈相通，行政合并必然得到兩市人民的歡迎和支持

3、兩市行政合并難度不大

湘潭市面積和人口較小，兩者合并難度遠(yuǎn)小于長株潭三市合并，長沙市和湘潭市全面合并后的省會(huì)市總面積為16806平方公里，總?cè)丝跒?194萬，增加的幅度并不很大。如果采用原長沙市和除開湘鄉(xiāng)市外的原湘潭市合并，而將湘鄉(xiāng)市劃入婁底市的方案，合并后的總面積為：14839平方公里，總?cè)丝跒?102萬，則增加的幅度更小。

4、有其他省會(huì)城市行政擴(kuò)容的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒

2011年安徽省會(huì)合肥市經(jīng)過行政區(qū)劃調(diào)整后，將地級(jí)巢湖市撤銷，將縣級(jí)巢湖市交合肥市代管，將廬江縣劃歸合肥市管轄。其他縣鎮(zhèn)分別劃歸蕪湖市和馬鞍山市管轄。此舉為做大做強(qiáng)合肥市奠定了基礎(chǔ)。

2019年山東省將萊蕪市整體并入省會(huì)濟(jì)南市，使?jié)鲜械靡赃M(jìn)一步做大做強(qiáng)。

當(dāng)下，我國不少省會(huì)城市和計(jì)劃單列市已經(jīng)或正在謀劃擴(kuò)大行政管轄區(qū)域，將本省首席城市做大做強(qiáng)，從而更好地帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。長潭兩市合并是順應(yīng)民意和搶灘潮頭之舉，必將有力強(qiáng)化長沙和全省創(chuàng)新發(fā)展的勢頭和能量。

為此，吳委員提出長沙市和湘潭市合并的建議：

考慮到三市行政合并有很大的難度，建議融城分兩步走：第一步，實(shí)行長沙市和湘潭市的行政合并；在長沙市和湘潭市的行政合并取得足夠的經(jīng)驗(yàn)后，再進(jìn)行融城的第二步，即長潭與株洲市部分市域的行政合并。

1、將長沙、湘潭兩市的行政合并納入做大做強(qiáng)長沙市的頂層設(shè)計(jì)事項(xiàng)，調(diào)研長潭兩市合并的必要性和可行性，并作出相關(guān)的方案和規(guī)劃。

2、當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)潭州大道坪塘段沿線的開發(fā)建設(shè)，做好地鐵和輕軌向湘潭延伸方案的制定和實(shí)施。

3、加大花明樓與韶山旅游連線的宣傳策劃和基礎(chǔ)建設(shè)，打造兩市獨(dú)特的毛劉彭朱紅色旅游專線。

4、加大長潭兩市的文化教育合作和聯(lián)誼活動(dòng)，進(jìn)一步密切長潭的人文交流。