【聚焦兩會】楊紅艷代表建議:進一步大力整治騷擾電話
文章來源:辦公室 作者:劉君豪 時間:2021-01-28騷擾電話不僅干擾人們的正常生活和工作,還涉嫌侵害公民的隱私權。近些年來,有關部門經過多次專項治理,騷擾電話問題得到很大改善,取得了比較明顯的效果,但因其總量龐大,部分號段的號碼仍是騷擾、詐騙電話的“重災區”。 據12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心官方統計顯示,2019年12321共收到舉報涉嫌騷擾電話152.53萬件,其中貸款理財類、股票證券類和房產中介類舉報信息居前三位,占比分別為19.82%、11.61%、9.77%。2020年1—10月,盡管運營商、電信監管機構、移動操作系統開發者、智能手機制造商等機構都已經付出了大量的努力,但全球騷擾電話的呼叫量還是較去年增長了 18% 。
為此,省人大代表、農工黨湘南學院支部主委楊紅艷建議各級各相關部門仍需繼續對騷擾電話重拳出擊,加大整治力度,還廣大消費者一個寧靜舒適的生產生活環境。
一、加快研究制定遏制騷擾電話的規章制度,加大對用戶信息安全的保護力度。一是加大對盜取和售賣公民個人信息的企業的打擊力度,將其列入失信名單,給予罰款、吊銷營業執照、追究法律責任等不同層次的處罰。二是加大對騷擾電話放任自流的電信企業的查處力度,持續鞏固實名認證工作,對個人用戶出賣自己信息供他人辦理電話卡的違法行為加以處置,規范電信服務使用行為。三是定期清理“呼死你”“網絡改號”等騷擾軟件和設備,切斷其銷售和使用渠道,并出臺嚴厲處罰措施。
二、建立齊抓共管的治理體系。分管部門要聯合行動,齊抓共管,加強對重點行業和從業人員商業營銷行為的管理,嚴格規范主動電話營銷行為,在一定程度上減少騷擾電話的數量和頻率。
三、構建綜合服務平臺,提升技術防范能力。利用大數據、云計算、人工智能等技術手段,對符合騷擾電話特征、密集外呼的個人號碼和語音專線號、以“95”“96”打頭的增值業務專用號等納入監測分析范疇,提升騷擾電話識別和攔截能力。進一步支持軟件開發公司,開發安全有效的騷擾電話和短信攔截軟件,并利用號碼標記服務規范號碼標記行為。借鑒國外騷擾電話治理的成功經驗,加快建立“謝絕來電”服務平臺,有效阻止營銷信息,規范企業營銷行為。
四、建立健全12321舉報中心運行機制。利用互聯網渠道,為公眾提供騷擾電話治理的宣傳教育,讓民眾了解個人信息泄露的危險性,鼓勵發現騷擾電話線索的個人向監管機構進行舉報或投訴,并要求各電信運營商完善舉報處理反饋機制。