在政協湖南省第十二屆委員會第四次會議上，湖南省政協委員、張家界市政協副主席、農工黨張家界市委會主委覃仕斌建議加強學校艾滋病防控。

覃仕斌說，2011年至2019年期間，我國新報告15-24歲青年艾滋病毒感染者占總報告病例數的比例，已經從2011年的10.4%（5577/53625例）上升到2019年的21.7%（15790/72765例）。2009年至2018年期間，同性性傳播的病例已經從2009年的5577例迅速上升至2018年34658例，十年期間共增長了521.4 %，其中青年學生占60%以上。說明艾滋病已經進入學校且學生艾滋病疫情呈現快速增長趨勢，尤其是學生中同性戀、同性性行為等高危行為已經導致艾滋病快速在校園內傳播蔓延，預防控制學校艾滋病已經到了必須高度重視和務必采取強有力應對措施的時候了。

為此，覃仕斌建議：

一、高度重視學校艾滋病防控宣傳教育。

一是中學、高校要成立由校長牽頭的艾滋病防控領導小組，推動學校防艾宣傳全覆蓋。各級教育行政部門要在校園內廣泛開展艾滋病防治公益宣傳與知識競賽，宣傳艾滋病“可防、可控、可怕、不可治”等核心知識，將艾滋病教育納入中考和學考的內容。創新學校艾防工作模式，提高防控工作的針對性和有效性，不斷探索學生艾滋病防治的長效機制，提升學校艾滋病綜合防控能力。

二是在中學、高校開設性健康教育課，有效遏制艾滋病校園內傳播蔓延。青春期中學生具有正常的生理躁動與對性的好奇，急于性體驗但又缺乏性健康知識。高校學生性行為發生率較高，但對艾滋病的風險認知差、艾滋病防治知識知曉率不高、性健康和自我保護意識欠缺，存在明顯“知識和行為分離”現象。因為學生缺乏性健康知識，對婚前性行為、一夜情、多性伴、同性性行為、不安全性行為等高危行為的預防應對能力不足，導致其感染艾滋病的風險高。通過開設性健康教育課，讓學生樹立健康的性觀念，倡導負責任的性行為，逐步提升學生艾滋病防控應對能力。

三是注重學生思想道德教育，弘揚“忠誠堅貞、知行合一”等傳統美德。各級各類中學、高校要不斷強化社會主義核心價值觀宣傳，引導學生樹立“每個人是自己健康的第一責任人”理念。尤其是高校要采取多種形式，充分發揮校園防艾社團的創新引領作用，推動校園艾滋病防治微電影+情景劇+同伴教育+專家講座巡講活動，將性教育和防艾教育相結合，通過同伴教育，培育壯大防艾同伴教育大使，破解老司機和熊孩子的防控難題，打造青少年服務青少年，小伙伴支持小伙伴的艾滋病高危行為干預模式，不斷提升學生自我防治意識和自我保護能力。

二、為學生提供安全可及的艾滋病防治服務。

一是提供便利的自愿咨詢檢測服務。衛生健康部門要進一步優化自愿咨詢檢測點布局、完善檢測流程，充分利用網絡預約檢測優勢，建立并完善網絡預約檢測+郵寄自我檢測+校園內尿液自助檢測+校園內安全套自助銷售服務，提高咨詢檢測的可及性，方便有意愿的學生接受檢測服務。

二是大力創建艾滋病防控示范學校。衛生健康機構和公安部門要針對初高中學生、大中專院校學生開展針對性行為干預，最大限度發現感染者和病人，有效控制性傳播，持續減少注射吸毒傳播。學校引導學生珍愛生命、潔身自好、遠離毒品、拒絕艾滋，引導學生正確認識客觀看待同性戀和不安全性行為，不參與和不歧視同性戀、艾滋病毒感染者和病人，培育學生良好的生活習慣和健康生活方式，將中高校的艾滋病疫情控制在低流行水平。

三是完善學生艾滋病關懷與救助機制。醫保部門要給予適當的醫療保障支持和醫療救助，給學生感染者提供7000元/年/人的抗機會性感染的住院費用支持和2000元/年/人的抗機會性感染的門診費用支持，幫助感染艾滋病毒的學生接受免費治療，協助定點醫療機構對學生感染者做好心理疏導，接受規范的免費抗病毒治療，延長生存時間、提高生活質量，促進其盡早回歸社會。