在政協湖南省第十二屆委員會第四次會議上，湖南省政協委員、省政府參事、農工黨湖南省委會常委饒育蕾建議，打造“壽岳”康養旅游產業，引領大健康消費雙循環。

一、健康產業的新機遇

2020年，一場突如其來的新冠疫情席卷全球，給世界經濟帶來了巨大沖擊。隨著疫情的蔓延以及全球確診死亡人數的不斷攀升，民眾的健康意識得到極大的提升。

數據顯示，我國約9億人呈現亞健康狀態，隨著“健康中國”升為國家戰略，一系列鼓勵支持政策陸續出臺，康養產業呈現出強大的生命力，全民健康治未病、亞健康、老年化三大產業集群帶來巨大市場潛力。康養與旅游的融合不再局限于傳統意義上的療養院看病、療養，而是亞健康人群及熱愛生活人士追求的一種健康體驗。

我省健康產業上整體發展速度快、服務能力快速提升、新業態不斷涌現。湖南省健康產業發展規劃（2016-2020年）確立了我省健康產業發展目標，規劃建設“一核一圈三片”健康產業集群。新冠疫情后，我省應抓住這個窗口期，充分利用醫療技術優勢、生態優勢、人文資源優勢，將健康產業培育為我省國民經濟支柱產業。

二、“壽岳”文化資源助推康養產業的發展

“我欲乘風霄漢上，坐令凡骨變真仙”。南岳衡山既有深厚的文化底蘊，又有豐富的自然資源，是集攬勝探奇、朝圣祈福、休閑度假于一體的康養圣地。

（一）深厚的禪修文化

 南岳佛道儒宗教文化旅游資源具有三千多年歷史的沉淀，內涵深刻。長期以來，南岳衡山佛道兩教共存一山、共居一廟、和諧共處，在宗教界唯獨僅有，“五葉流芳”的禪宗文化地位崇高。

清魏源《衡岳吟》贊五岳之中“惟有南岳獨如飛”。衡山的空靈若飛，不僅體現在山勢上，也體現在佛法的無限湛寂中。趙樸初曾說“談中國的佛教，離不開禪宗，談禪宗，離不開南禪，談南禪，離不開南岳”。被譽為衡山“開山祖師”的佛教奠基人慧思大師于陳光大二年（568 年） 帶領四十余名弟子到此，修建了般若寺 （即今福嚴寺），推崇“一心三觀”、“定慧雙修”思想。禪佛養心經典《心藥方》是一部以醫理喻佛理，融勸善與醫心為一體的養心要略，由高僧石頭希遷悉心著作，流傳千古，至今仍完好保存于南岳南臺禪寺。

南岳還擁有道家“一洞天三福地”，位列傳說中三十六“洞天福地”排名第三的“朱陵洞天”，七十二福地之光天壇福地、青玉壇福地、洞靈源福地，是道家神仙長生久視的世外桃源。《黃庭經》是中國養生史上最早、最完備的道教養生經典。李白詩云“尋仙向南岳，應見魏夫人”，天師道祖魏華存在南岳研習養生經典《黃庭經》十六載，八十歲仍“膚如凝脂，顏如少婦”，世稱“南岳夫人”，專家學者至今仍視其為養生圭臬。

（二）悠遠的福壽文化

南岳人文與自然景觀交相輝映，歷史與山川相互融合，塑造了 “地脈天成，文脈共生”的壽文化品牌。南岳福壽文化歷史悠久，底蘊深厚。從唐代到清末，歷代帝王親自駕臨或遣使祭祀“祈福求壽”達115次。其中宋徽宗御賜“壽岳”之名，康熙帝欽定其“主壽之山”稱“南岳為天南巨鎮，上應北斗玉衡，亦名壽岳。”玉衡星下的衡山，旁邊的長沙星主管人間壽命，是為“壽比南山”。

千百年來，“壽名壽字滿山在”，有關壽的書法石刻遍布全山。 2000年以來，南岳每年舉辦國際壽文化節，新增了“中華萬壽大鼎”等景點，恢復興建了“壽岳衡山”牌坊以及“壽比南山”、“南岳天下秀，到此人增壽”等石刻。

南岳是“祈壽”文化的古老之地。自唐朝開始常年進行祭祀活動，唐玄宗開元十三年 （725 年） 上泰山封禪后下詔：“太常少卿張九齡祭南岳及南海”。天寶五年 （746 年） 又封南岳山神為司天王，唐王朝每年派官員對南岳山神進行祭祀。如今，進香祭祀已成為南岳衡山祈壽的主要內容，人們到此祈求長壽和昌榮。每年八月和春節等重大農歷節日，燒香隊伍頗為壯觀，香客市場穩定增長。

（三）優良的生態環境

南岳素有“天下秀”之美譽，境內擁有大小山峰44 座， 以祝融、芙蓉、天柱、石廩、紫蓋聞名遐邇。就地理位置而言，五岳中的其余四岳都位于中國的北方，只有衡山位于南方，不僅是秦嶺淮河以南，更在長江以南，氣候條件較其他四岳為好。南岳地處亞熱帶丘陵過渡地帶，屬亞熱帶季風濕潤氣候區，冬暖夏涼，雨量充沛，處處是茂林修竹，終年翠綠，素有“五岳獨秀”、“亞洲種子王國”的美稱。

南岳森林覆蓋率達到92%，古木參天，空氣負離子含量高達26000個/立方厘米左右，儼然一個天然大氧吧，也被譽為湘中“綠肺”。

（四）厚實的產業基礎

南岳深厚的文化底蘊，優美的生態環境，配合厚實的產業依托，為打造眾生仰求的世界健康養生名山構筑了良好的基礎。 

南華大學醫學科學在中國頗負盛名，附屬第三醫院位于南岳核心景區，有近四百畝的風景優美院區，有六十年的老干部療養的技術積累。南華附三的十四五規劃與衡陽市委市政府對南岳文旅康養的轉型升級不謀而合，從服務二十萬城鎮居民轉型升級到服務國內外高端康養人群，依托醫學院的科技支持，成立亞洲亞健康中心、治未病中心，規劃南岳的康養谷、醫養谷、療養谷，打造具有中國文化特色的 “梅奧小鎮”。

三、政策建議

（一）消費升級，內外循環

建設以南岳為龍頭的國際康養旅游基地，提質“心愿之旅”，突出“壽岳”品牌，引領康養旅游產業發展。助力南岳景區從“燒香觀光型”一日游轉型升級到“深度體驗型”高端度假型康養文旅游。南岳從博大精深的楚文化發展到儒道釋合一的湖湘文化，極大的影響了粵文化和亞洲文化圈。因此，市場定位應立足中華，放眼亞洲文化圈國家，并進一步拓展海外客源市場。

首先，以粵港澳大灣區后花園為核心打造康養身心洞天福地。聯動以深圳為核心的粵港澳大灣區經濟圈，打造宜居宜游宜養的優質生態圈，成為每年千萬游客的醫養中心，促進中產以上階層體驗壽岳“候鳥式康養游”。 

其次，積極開拓東南亞及日韓消費需求。日韓的醫療美容旅游吸引了各國消費者，目標群體是國際上的富裕階層。南岳則可以深厚的文化內涵搶占市場，通過佛教文化、道教文化、壽岳文化活動打造現象級“健康壽岳行”高端康養品牌，圓亞洲文化圈人們心中的“健康長壽”之夢。

再次，放眼全球。借助中非論壇永久性落戶湖南的機會，打造面向各國元首、政要、名人的高端健康體檢醫養中心。借此向世界傳播中華壽岳文化與品牌。

（二）目標指路，規劃引領

緊盯十四五開局之機，組織專班和專業研究機構，借鑒國內外先進做法，將“壽岳”健康旅游產業納入我省大健康產業發展規劃，明確產業發展方向、發展目標。向我國先行試驗區“博鰲醫療旅游先行示范區”學習，以醫療康養為技術核心，帶動南岳衡山乃至衡陽市的旅游休閑度假產業轉型升級為醫療康養行業與文化旅游行業相結合的具有中國特色的醫養文旅“梅奧小鎮”。根據規劃明晰省市區各級各部門的職責定位、重點任務、指標考核，實現科學有序推進康養旅游產業發展。

（三）項目通路，文化助推

一是文化推動。借助湖南國際文化旅游節首次落戶衡陽的契機以及國際壽文化節論壇活動。運用壽岳國際論壇的制高點戰略，夯實“壽岳”的大健康國際化定位。通過文創，旅創，農創的創意開發深度體驗休閑度假康養產品。策劃“禪旅合一”，把南岳之行打造為“心愿之旅”，通過“洗手梵香，沐浴更衣，戒齋三日”等細節強化文化的儀式感，把游客轉化為度假、療養、康養、醫養的人群。

二是醫療撬動。將南華附三醫院建成具有鮮明壽岳文化特色集醫療、護理、康復、健康管理、臨終關懷為一體的小綜合、大專科醫院，打造醫養結合示范品牌及康復醫學和老年醫學專科高地。 打造在具有影響力的醫養結合品牌戰略，以醫助養、以養促醫，建設康復中心、健康管理中心、護理院、老年公寓等康養基地，最終建設成具有鮮明壽岳特色的康養產業。

三是項目帶動。依托園區招引項目、集聚資金和吸引人才，引進國際國內頂尖產業大咖，讓千年“壽岳”以嶄新的風氣展現在世人面前。爭取立項和財政支持，積極申報“醫養結合示范基地”、“亞健康調養中心”、“安寧療護試點”等立項。

四是政策驅動。根據國家、省、市出臺的系列政策，圍繞大健康產業涉及的醫、養、管、食、動、游等全產業鏈要素，出臺“壽岳”健康旅游產業優惠政策，在土地、金融、人才、稅收和市場準入方面出實招，為企業投資健康產業提供支持，全力構建大健康產業生態圈。

“吾道南來原是濂溪一脈，大江東去無非湘水余波”！南岳，不是衡山的，不是湖南的，而是世界的！