【聚焦兩會】農工黨湖南省委會:關于促進我省“互聯網+醫療健康”縱深發展的建議
文章來源:參政議政處 作者:唐雯靜 時間:2022-01-14黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把“健康中國”提升為國家戰略,并提出發展“互聯網+醫療健康”等政策導向。我省在“互聯網+醫療健康”建設方面持續發力,開展了一系列工作,但也還存在著醫療健康互聯網應用還比較單薄、醫療信息互聯互通成熟度低、共享困難等不足等問題。
在湖南省政協十二屆五次會議上,農工黨湖南省委會建議:
(一)不斷完善省級區域健康信息平臺。一是積極爭取國家支持,通過自上向下的方式建設涵蓋內容與范圍更廣的省級區域健康信息平臺,推進醫療服務、家庭醫生簽約服務、公共衛生服務、醫療健康大數據服務、大健康產業、醫療衛生管理決策等融合發展,充分考慮區域內健康信息化建設的現狀和長遠發展,保證可持續性與前瞻性;二是強化頂層設計,完善標準和制度規范,為不同層級的信息平臺建設提供指導遵循,引導地方在統一標準下建設健康信息平臺,為將來的信息互聯互通奠定基礎工作,避免重復建設;三是加強現有醫療信息平臺的保障力度,支持地方開展信息共享服務試點建設,解決試點過程中暴露出的問題,為省域醫療衛生共享服務做好準備,同時在推進的過程中,不斷完善各項內容;四是在醫療行業信息互聯互通的基礎上,整合醫療、衛生、疾控、居民健康檔案等信息,與醫保、公安、民政等部門實現跨部門信息互聯互通,打造以居民個體為中心的全流程、全方位健康管理。
(二)開展“互聯網+醫療健康”深層次應用。一是在當前預約診療、報告查詢等功能的基礎上,向提供院內導航、用藥指導、藥物派送、診后隨訪、復診咨詢等診前、診中、診后的其他環節以及線上醫療延伸,加強各個功能之間的前后銜接,由點到面逐步覆蓋診療全流程,為患者提供線上線下一體化的便捷就診服務;二是在推動實現區域醫療信息互聯互通的基礎上,運用人工智能等技術,探索建立醫患匹配模型,根據患者疾病特點及醫療機構資源情況,推薦患者到適宜的醫療機構就診,助力分級診療政策落地,同時通過遠程會診等協同應用以及醫療機構間的診療數據聯通,改善基層醫院對轉診患者的連續治療能力,實現醫療資源下沉,提升區域醫療水平;三是整合所在區域醫療衛生專家資源,通過區域健康信息平臺,系統組織、發布、更新健康生活相關內容,同時根據個體健康情況,體系化、精準化地推送健康宣教內容,引導群眾積極參與個人健康管理和決策,增加對疾病的早期干預,提高疾病診療效果,降低治療成本。
(三)加強“互聯網+醫療健康”配套支持。一是理順價格機制、利益導向、市場準入三方面的邏輯關系,借鑒外省成功經驗,建立完善我省“互聯網+醫療健康”制度保障體系;二是進一步將符合條件的互聯網診療服務納入醫保支付范圍,確定支付價格,推進醫療、醫保、醫藥三醫聯動,推進線上報銷、醫保個人賬戶的線上使用,通過醫保杠桿推動“互聯網+醫療健康”發展,促進醫療機構信息互聯互通和檢查檢驗互認,在給群眾帶來切實便利的同時,減少重復就診、重復檢查帶來的醫保資金浪費;三是在開展“互聯網+醫療健康”建設時,開展醫療健康大數據監管,利用健康醫療大數據深度分析,健全各級醫療機構的評價體系,深化公立醫院體制改革,優化醫療衛生資源分布,健全政府部門對醫療、藥品、耗材等收入構成及變化趨勢的監測機制,同時提高突發公共衛生事件預警與應急響應能力;四是促進醫療健康產業與大數據技術深度融合,加快構建醫療健康大數據產業鏈,推進醫療健康與養老、家政等服務協同發展,有序開展網上藥店和醫藥物流等服務,不斷推動健康管理、健康咨詢、中醫藥養生等產業發展。