為進一步落實習近平總書記關于加快構建現代職業教育體系的重要指示精神，實施“三高四新”戰略，抓住數字經濟和職業教育產業交叉點，為打造我省高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠隊伍創造優質教育環境，農工黨湖南省委會成立調研組，對湖南省在線職業技能教育情況進行調研。調研發現，湖南省在線職業技能教育發展處于初級階段，市場前景廣闊，是未來職業教育數字化、網絡化、智能化重要發展方向。

為此，農工黨湖南省委會在湖南省政協十二屆五次會議上提交了《關于湖南省在線職業技能教育發展的建議》的集體提案。

建議認為，湖南省在線職業技能教育發展面臨的問題主要有以下幾點：一是職業技能教育覆蓋面有限；二是職業技能教育市場化有限；三是職業技能課程實用性有限。

針對湖南省在線職業技能教育發展，農工黨湖南省委會提出以下建議：

一、著力擴大職業技能教育受眾面，完善普惠式在線職業技能教育平臺體系建設

1.推進現行職業教育平臺融合發展，提供“淘寶式”的整合化、統一化平臺，降低勞動者學習進入門檻，開放全時段在線學習權限和免流量服務，為勞動者不受地域限制、使用零碎化時間學習提供技術便利，打造“沒有圍墻的云職校”。

2.整合行政主管部門、行業協會、職業院校、科研院所、標桿企業完善線上課程標準等級認證，把好“入口關”，確保講授技能高質量、接地氣、易接受、合需求。

3.開展“在線技能學分制”試點，以應用型研究生（專業學位研究生）、本科職業教育、技師等級、技工等級為參考標準進行賦分，為參與在線學習者提供學分認證，打通勞動力技能評價通道，便于量化考核。

二、著力提升職業技能教育市場化程度，激發市場主體活力，增強教育發展新動能

1.積極引導相關市場主體進入職業技能教育領域。對于參與在線技能教育平臺課程供給和提供線下實操基地的市場主體，建議給予不低于5年期限的課程收入稅收減免。建立授課人、指導師傅、所在公司（院所）課程收益分享機制，提高在線授課積極性。

2.鼓勵市場主體、各級院校、企業積極開展在線職業技能教育宣傳，樹立學習典型，引領良好學風。

3.建立良性競爭機制。對于同專業、同工種的技能課程，建議至少設置兩個或以上的授課主體進行講授，形成有效競爭，促進課程不斷推陳出新、適應新發展趨勢，同時穩定課程市場價格，確保低學歷勞動者買得起，用得起，增強普惠性。

4.搭建線上技能講授與線下實踐基地的聯系引導機制。便于學習者就近參與勞動技能實操。

5.鼓勵高等院校、職業院校、企業以團購方式集中采購在線技能課程。

三、著力優化職業技能課程設計，滿足多層次、多樣化技能培訓需求

1.對于中高端技術技能和前沿科技課程，以設備操作、虛擬實驗、優化管理決策、創新思路方式方法為講授重點，并以當代科技成果、經營標桿、管理決策和創新優秀典型為目標，促進中高學歷勞動者掌握最新、最優的技術技能，激發創新、超越意識，從而培養更多中高端工程師、分析師、管理師等技能人才。

2.對于普通技術技能課程，可直接與技師資格、技工資格考試掛鉤，作為考證體系的一部分，也可以單獨供職場人士靈活學習使用，作為技能普及的一部分。以技術傳授、先進經驗推廣為主要目的，擴大勞動力隊伍熟練工比例，促進行業內高質量藍領技師、技工培養。

3.對于低層次技能課程，重點針對進入門檻較低、尚未形成職業資格標準體系的現代服務業，如物流、物業、家政、餐飲服務員等進行技能課程設置，以規范操作、普及行業服務標準、培育服務意識、容易模仿普及為主要目的，培養一批規范化、標準化的現代服務勞動隊伍。

4.注重穿插道德教育、心理教育、普法教育，增強技能課程的適應性，樹立良好的道德導向、心理疏導和法律法規普及，為學習者提供更好更全面的服務。