在中國人民政治協商會議湖南省第十二屆委員會第五次會議上，農工黨湖南省委會提出加強與改進精細農業工作的建議。農工黨湖南省委會指出，近年來，湖南圍繞精細農業發展目標，推動傳統農業向精細農業為特色的現代農業轉變，獲得了長足進展，但仍然存在如下亟待解決的問題。

一、對精細農業工作的重要性認識不到位

一些地方各級政府及職能部門對發展精細農業工作的重要性、緊迫性的認識還有待加強，各地精細農業發展還未形成成熟的制度設計方案。

二、精細農業發展項目的實施效果不理想

一些精細農業建設項目建設均只有前期建設經費，項目建成后就沒有運行與改造經費的進一步投資，造成許多精細農業建設設施無法持久有效正常運行。各個主管部門定位不夠明確，各自為政，低水平重復建設嚴重，協同共建共享作用發揮不理想，協同推進機制不健全。

三、精細農業的技術標準不完善

目前我省精細農業技術大多缺少標準，全產業鏈信息貫通、集成的少。如湖南郴州、永州等市精細農業及其農產品努力對接粵港澳大灣區開發區菜藍子工程，需要滿足供應港澳市場的水果與蔬菜標準，而這些一系列標準大多不是郴州、永州等地自身制定，難以掌握話語權。并且，當地確定的“永州之野”、“湘江源”等優質特色水果、蔬菜區域公共品牌標準還不夠完善，還未能確定精細農業及其農產品的區域公共品牌使用主體及其運營管理平臺組織與企業，未能真正發揮精細農業及其農產品具有優質與品牌優勢的效益。

四、精細農業的核心關鍵技術滯后

目前我國精細農業技術創新能力不足，關鍵核心技術研發滯后。表現為精細農業的物聯網、數字智能化控制裝備、動植物生長模型和農業大數據挖掘分析等核心技術相對落后，農業物聯網產品和設備還未實現大規模量產。同時，我國精細農業技術應用深度也不夠。

五、精細農業發展的基層技術人才缺乏

精細農業人才既要懂設施農業、計算機、機械等技術；又要具備農業生產技術及基礎理論，精細農業電商的發展還需要懂電商、會運營、能美工、熟練商務數據分析等的復合型人才。而目前我國各級農業科技人員中，具備多方面知識的復合人才極少，而且隨著城鎮化的發展，農村相關專業人才流失嚴重。

針對上述問題，農工黨湖南省委會特提出如下建議：

一、提高地方政府及職能部門重視程度

各級地方政府黨委政府應結合各地實際，抓緊制定各地精細農業發展規劃，明確負責機構和人員，制定工作方案，細化政策措施，狠抓任務落實，優先滿足要素配置，優先保障資金投入。

二、推進統籌與共建共享精細農業項目建設

加強各級政府各部門間的協同合作，統籌精細農業項目建設。除努力整合各級政府農業農村部門力量外，還要特別注重匯集各地各級工信、商務等部門資源和力量；加強政府及其職能部門與研究機構、高等學校、涉農企業的協同合作。

三、健全精細農業技術標準與使用

建議盡快完善各地優質農產品區域公共品牌標準體系，明確精細農業及其農產品的區域公共品牌使用主體及其運營管理平臺組織與企業，對公共品牌共享與使用的權益作出明確規定，抓緊制定鼓勵企事業單位共享品牌的制度機制。

四、推動精細農業核心技術水平提升與原始創新

在國家與地方相關科研核心關鍵技術攻關項目中，要對精細農業農村技術研發予以重點支持，加大精細農業領域新技術新產品新模式的應用推廣力度。各級政府及相關職能關部門應加大支持力度，促進“產、學、研、用”多學科多領域聯研，共助精細農業技術發展。

五、加強基層精細農業隊伍建設

建議增加定向基層鄉（鎮）農業社會化服務崗位的特崗農學類大學學歷人員培養數量；加強基層鄉（鎮）農技在崗人員的繼續教育培訓。

各農業高校除了開設“智慧農業”等精細農業建設相關學科專業之外，還應積極發展符合區域農業農村發展特色的差異化精細農業技術培育，同時探索突破由教育部門壟斷精細農業技術教育的現狀，嘗試聯合辦學、社會辦學等新型教育模式。