推進醫療一體化，實現優質資源共享，是長株潭一體化的應有之意。株洲作為全國首批公立醫院改革試點城市，敢闖敢創敢干，醫改成效連續兩年獲得國務院辦公廳表彰，為推進長株潭醫療一體化建設作出了應有的貢獻。

省人大代表、農工黨黨員、株洲市中心醫院院長蔡安烈認為，在協同推進長株潭醫療一體化的過程中，還存在著部分困難與問題，主要表現在兩個方面：

一是優質醫療資源配置不均衡的問題長期存在。從醫院學校來看，國家區域醫療中心、省部級醫院、綜合性醫學院校均集中在長沙，而株洲、湘潭暫無。從每千人醫生數來看，作為醫療核心資源的執業醫師數，2018年長沙每千人擁有3.73名，而到株洲到2020年每千人才擁有2.83名。從每千人床位數來看， 2018年長沙每千人醫療衛生機構床位數就達到9.48張，而株洲到2020年才7.63張。長此以往，長沙醫療資源配置優勢將愈發明顯，加之長株潭半小時交通圈等因素的疊加影響，“虹吸效應”會促使優質醫療資源更多地單向朝長沙流動，不利于“5年內實現省域內優質醫療資源均衡分布”目標（2021年12月28日，省委全面深化改革委員會第十五次會議審議通過的《湖南省推動公立醫院高質量發展實施方案》提出）的實現。

二是破除醫療一體化推進機制的壁壘仍有困難。長株潭醫療一體化在頂層設計、政策支持、資金扶持等方面，“高質量、一體化”的特色不明顯。在溝通協調、學科共建、多點執業、信息互通、檢查結果互認等方面，協同機制的推進力度不夠大。

鑒于以上兩方面，蔡安烈代表建議：做好“十共舉措”文章，奮力開啟長株潭醫療一體化“闖”“創”“干”的新時代，為“5年內實現省域內優質醫療資源均衡分布”探索新模式。

1.規劃共謀。長株潭三市共同制定醫療一體化規劃時，既要考慮同步協調，又要突出各地特色，著力優勢互補，按年度列出計劃清單，穩步推進長株潭優質醫療資源的均衡分布、高質量發展。

2.要事共商。加快組建“長株潭區域醫療一體化協調工作小組”，定期召開聯席會議，通報醫療一體化推進情況，總結改革創新經驗，協商解決重大問題。

3.改革共進。將推進長株潭醫療一體化作為《湖南省推動公立醫院高質量發展實施方案》的重要抓手，在政策扶持、資金投入、優質資源布局等方面給予精準支持（如優先支持三市開展公立醫院高質量發展試點、公立醫院化債試點等），把長株潭醫療一體化打造成“實現區域優質醫療資源均衡分布”的試驗田。

4.資金共用。由長株潭三市財政支持，按比例投入資金，建立長株潭醫療一體化專項基金。同時，探索將金融保險融入普惠醫療，保障資本良性循環，促進一體化協同發展。

5.學科共建。聚焦學科能力建設，在以醫院為中心，點對點的醫聯體模式基礎上，探索建立以專科為中心的學科建設醫聯體。在省級層面支持株洲、湘潭共享長沙優質醫療資源，通過創建附屬醫院、名醫工作室、專科聯盟等形式，形成點線面立體融合共建，全方位提升醫療水平。例如，支持湘雅合作，創建國家區域醫療中心株洲分中心，湘雅名醫工作室，力爭5年內新增10個省級及以上重點臨床學科等等。

6.執業共通。雖然多點執業在政策層面上沒有障礙，但省內制度銜接不夠順暢，在操作層面讓醫生真正流動起來還有一些羈絆。請求省衛健委盡快出臺更具有操作性的多點執業試點實施細則，鼓勵支持醫生從“單位人”走向“社會人”， 通過多點執業促進優質醫療資源多區域覆蓋。

7.結果共認。以保障質量安全為底線，以質量控制合格為前提，以降低患者負擔為導向，實現長株潭區域內所有公立醫療機構間檢查檢驗結果的互聯互通、實時查閱和互認共享。

8.公衛共防。加快構建長株潭公共衛生安全聯防聯控體系和公共衛生等重大突發事件應急體系。例如株洲市中心醫院、長沙市一醫院均為湘雅附屬醫院，且分別主導兩市的重大公共衛生醫學救治中心運營，可先探索開展合作。

9.信息共享。以信息化為載體，創建長株潭醫療大數據中心、遠程影像診斷中心、遠程會診中心，在探索建立“病人不動、專家移動”的醫療服務模式的同時，充分發揮醫療大數據賦能臨床科研的作用。

10.醫工共融。在推進長株潭醫療一體化中，打造“醫工融合”創新高地。利用株洲工業門類齊全、基礎雄厚的優勢，我院擬與中南大學及所轄湘雅醫學院、湖南工業大學、中車研究所、千金藥業組成“醫學+X”有機聯合體，圍繞手術機器人、藥物、材料研發等前沿課題進行聯合技術攻關，加快科技創新成果轉化。

長株潭醫療一體化是備受關注的民生熱點，也是一個系統工程，更是區域優質醫療資源均衡化的積極探索。請求省委省政府全力支持，統籌推進，株洲定將勇敢地闖、大膽地創，扎實地干，為推進長株潭醫療一體化和實現優質醫療資源均衡化作出更大的貢獻。