在中國人民政治協商會議湖南省第十二屆委員會第五次會議上，省政協常委、株洲市政協副主席、農工黨株洲市委會主委、株洲市衛生健康委員會主任周恕提出關于盡快立項實施“水筷公路”建設項目的提案。

周恕委員指出：株洲市炎陵縣位于湖南省東南邊陲，與江西交界，是紅色革命老區縣，與相鄰的江西遂川縣都是井岡山革命據地組成縣，1927年毛澤東率領部隊從炎陵縣經下村鄉上井岡山建立革命根據地，開展農民運動。目前湖南炎陵縣與江西遂川縣，區位條件相似、地緣文化相近、紅色基因傳承、合作交流密切，兩縣既是林木和竹木大縣，炎陵縣又是炎陵黃桃核心產區，這些都為湘贛邊區域合作示范區建設奠定了很好的基礎。

但由于受交通落后、基礎薄弱等因素影響，炎陵縣和遂川縣整體經濟發展水平仍然滯后，發展不平衡不充分特別明顯，邊界斷頭路和低質路普遍存在，截至目前為止，從湖南炎陵縣到江西省遂川縣還沒有通二級公路，現行使用的是一條70年代修通的不足五米寬的臨崖公路，坡陡彎多，崎嶇險峻，經常發生山體塌方，而且由于道路海拔偏高，冬天氣溫下降就會出現道路結冰無法正常通車的情況，導致優質的林木、竹木、中藥材、黃桃等資源無法運出來，大批慕名而來的游客無法走進去，道路的短板不僅制約著炎陵縣和遂川縣經濟社會的高質量發展，同時也嚴重阻礙了湘贛兩省間的貿易通商和人文交流，以及影響了湘贛邊區域合作示范區建設的有效推進。

“水筷公路”即是從炎陵縣水口鎮106國道到遂川縣營盤圩鄉的一條道路。經初步勘測，水筷公路從水口電站渠道對面沿高于大河水位5米修建，全長15公里，以建設8米寬水泥路面標準概算，路基投資5000萬元，大小橋涵1000萬元，水泥硬化1600萬元，安保工程1000萬元，共計概算投資8600萬元。

“水筷公路”項目的落地實施，將在以下幾個方面產生積極效應：一是實現了“兩省兩縣”的交通連接。將徹底解決炎陵縣—遂川縣沒有二級公路的歷史問題，同時 “水筷公路”規劃線路沿途沒有陡坡，公路海拔落差較之當前道路大大降低，避免了冰凍封路的影響，道路安全系數和通行質量也大為改觀，兩省群眾的生產生活和安全出行將得到大幅改善，鄉境縣域省際面貌也將得到極大提升。二是極大促進了“兩省兩縣”的經濟社會發展。炎陵縣作為炎陵黃桃的核心產區，產量質量均穩步上升，是炎陵縣20萬百姓的支柱產業，“水筷公路”建成后，黃桃運輸將得到更大保障，也為湘贛兩省的貿易通商帶來更大便利。同時由于湖南最高峰—酃峰、鷲峰千年鳥道、萬年冰臼等眾多旅游景點將會得到開發，能夠更好地帶動和提速炎陵縣文旅康養產業的發展，更好地推動湘贛邊區鄉村振興戰略的實施。三是有效地傳承了井岡山精神。“水筷公路”的建成，可以讓更多的人了解井岡山根據地革命史，了解毛澤東點燃的”工農武裝割據“的星星之火，開創了在革命轉入低潮的形勢下，重新聚集革命力量，武裝奪取政權的新局面，為中國革命照亮了勝利前進的航程。讓更多的人傳承好堅定信念、艱苦奮斗，實事求是、敢闖新路，依靠群眾、勇于勝利井岡山精神。

周恕委員建議：將 “水筷公路”建設納入湖南省“十四五”交通規劃項目，打破炎陵縣經濟社會發展最大瓶頸，為鄉村振興開好局、起好步，奠定更加堅實的基礎，加速推進湘贛兩省建設湘贛邊區域合作示范區的步伐。