習(xí)近平總書記指出，“要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系，及時(shí)排除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保國家安全和人民安居樂業(yè)。”黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“完善社會(huì)治理體系，健全共建共享的社會(huì)治理制度。”2020年以來，永州公安積極適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，緊緊圍繞城區(qū)“1、3、5分鐘”快反圈、農(nóng)村15分鐘快速響應(yīng)反應(yīng)、處警處置目標(biāo)，依托“機(jī)制創(chuàng)新+科技應(yīng)用創(chuàng)新”，創(chuàng)設(shè)運(yùn)行“快反135”模式，通過實(shí)戰(zhàn)化體系、信息化技術(shù)和群防群治手段，全面提升基層社會(huì)治理能力。2023年11月7日，沈曉明書記在永州調(diào)研時(shí)，對(duì)永州“快反135”模式的創(chuàng)新做法給予充分肯定：在永州市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，永州改革創(chuàng)新氛圍濃厚，有思路、有方法，敢于打破陳規(guī)陋習(xí)，推動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新，比如永州“快反135”就很好。

省政協(xié)常委、農(nóng)工黨省委會(huì)委員、永州市人民政府副市長(zhǎng)、農(nóng)工黨永州市委會(huì)主委周云玲介紹：目前，深化永州“快反135”模式建設(shè)運(yùn)行，具有以下幾個(gè)方面優(yōu)勢(shì)條件。一是積累全國法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范項(xiàng)目的參評(píng)經(jīng)驗(yàn)。2021年來，永州市積極推動(dòng)“快反135”模式參評(píng)第二批全國法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范項(xiàng)目。經(jīng)項(xiàng)目審查、材料申報(bào)、專家初評(píng)等環(huán)節(jié)，在全省14個(gè)項(xiàng)目中脫穎而出，最終入圍“決賽圈”，作為我省推薦的5個(gè)單項(xiàng)示范項(xiàng)目之一（排名第一），參加由中央依法治國辦主辦，中國社科院承辦的線上評(píng)審答辯。經(jīng)多輪評(píng)審，以微弱劣勢(shì)不敵福建省推報(bào)的“漳州110”項(xiàng)目，未能獲評(píng)第二批全國法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范項(xiàng)目。今年7月14日，省依法治省辦在長(zhǎng)沙召開第三批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)，確定了我省重點(diǎn)培育的9個(gè)第三批全國法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范項(xiàng)目，永州“快反135”再次入圍并排序第一。二是具備明顯的創(chuàng)新性和有效性。永州“快反135”模式突出法治思維和市場(chǎng)化思維，體現(xiàn)了極強(qiáng)的資源集約性和環(huán)境適應(yīng)性，具有創(chuàng)新活力強(qiáng)、資金投入少、基層減負(fù)實(shí)等特點(diǎn)。三是具備較為豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。目前，永州正以省公安廳部署的信息化應(yīng)用能力提升兩年行動(dòng)為契機(jī)，大力推廣應(yīng)用永州“快反135”APP，大力開展融合通信平臺(tái)、空中快警無人機(jī)、視頻監(jiān)控等科技信息化建設(shè)，以警務(wù)科技支撐偵破打擊、情報(bào)研判、維穩(wěn)保安、“千年鳥道”保護(hù)等警務(wù)實(shí)戰(zhàn)工作。

目前，永州“快反135”模式仍是市州級(jí)主推創(chuàng)新項(xiàng)目，推動(dòng)力度、推進(jìn)深度、宣傳力度、輻射廣度和影響力相對(duì)有限，如何持續(xù)深化“快反135”模式建設(shè)運(yùn)行，取得更寬、更廣實(shí)戰(zhàn)成效，已成為一個(gè)迫在眉睫的重要課題。

為此，周云玲委員建議:

為了縱深推進(jìn)、推廣永州“快反135”模式，在全省乃至全國社會(huì)治安治理創(chuàng)新上發(fā)揮積極作用、作出積極貢獻(xiàn)，特提出如下幾點(diǎn)建議：

一是請(qǐng)省級(jí)層面匯聚資源，大力支持永州“快反135”模式成功申報(bào)全國法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范項(xiàng)目。

二是請(qǐng)將“推廣‘快反135’模式，提升基層社會(huì)治理水平”寫入2024年《省政府工作報(bào)告》；省委宣傳部、省深改辦加強(qiáng)對(duì)“快反135”模式在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、宣傳推廣上的指導(dǎo)，把該模式做法打造成“湖南品牌”。

三是建議對(duì)“快反135”模式提質(zhì)升級(jí)提供政策和資金支持。