在湖南省政協(xié)十三屆二次會議上，省政協(xié)委員、農(nóng)工黨湖南省委會委員、中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院消化內(nèi)科副主任王芬呼吁：目前,許多國家的醫(yī)院都禁止在醫(yī)院范圍內(nèi)吸煙。吸煙具有很大的危害性，世界衛(wèi)生組織（WHO）的統(tǒng)計數(shù)字顯示，全世界每年因吸煙死亡的人數(shù)高達(dá)600萬，即平均每6秒鐘有1人死于吸煙相關(guān)疾病；吸煙者中將會有一半因吸煙提早死亡；因二手煙暴露所造成的非吸煙者年死亡人數(shù)約為60萬。吸煙這一行為，嚴(yán)重影響醫(yī)院空氣質(zhì)量,也影響病人和醫(yī)護工作人員的身心健康。然而,目前在中國，醫(yī)院往往沒有足夠的權(quán)力對吸煙這一行為作出處罰。

醫(yī)院擔(dān)負(fù)著為病人開展必要的醫(yī)學(xué)檢查、治療措施、護理技術(shù)、接診服務(wù)、康復(fù)設(shè)備、救治運輸?shù)热蝿?wù)。因為其特殊性，吸煙這一行為產(chǎn)生很大的危害：

1、禁煙是履行社會責(zé)任、維護公共健康的體現(xiàn)。醫(yī)院作為提供醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)和社會公共場所，人員密集，社會關(guān)注度高，在醫(yī)院內(nèi)吸煙嚴(yán)重影響醫(yī)院整體形象。

2、吸煙嚴(yán)重污染空氣質(zhì)量,危害病人和醫(yī)護人員的健康，尤其對某些脆弱人群如兒童、老人、孕婦、哮喘患者的影響很大。吸入煙草煙霧會刺激病人的呼吸系統(tǒng),加重呼吸道疾病的癥狀，也別是心臟病和肺癌患者可能因此病情加重，同時影響在院患者的治療和康復(fù)，導(dǎo)致醫(yī)療費用和社會成本的增加。

3、為了救治需要，醫(yī)療機構(gòu)中許多科室、部門會存有一定量的危化品，病區(qū)臨床也存有氧氣等易燃易爆物品，吸煙行為是導(dǎo)致醫(yī)療事故的誘因之一，煙灰和煙頭可能導(dǎo)致醫(yī)院火災(zāi)。比如在2023年9月12日14時，上海靜安區(qū)中心醫(yī)院發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)調(diào)查，醫(yī)院物業(yè)公司員工楊某在住院部9樓西南側(cè)的空調(diào)機房內(nèi)抽煙，將未完全熄滅的煙頭亂扔，導(dǎo)致周邊可燃物起火燃燒。

4、醫(yī)院相對人口密集，一旦出現(xiàn)消防火災(zāi)或其他突發(fā)應(yīng)急問題，就診病患者群體在開展自救和進行疏散、救助方面，困難更大。

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強對違規(guī)者的處罰力度，助于提高醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量，減少吸二手煙對醫(yī)護人員和患者造成的身心危害，避免患者病情加重，同時提升醫(yī)院的環(huán)境質(zhì)量，減少消防安全隱患，保持醫(yī)院清潔，為患者營造舒適的就醫(yī)環(huán)境，提供專業(yè)治理康復(fù)場所。同時，在醫(yī)院禁煙可以起到良好的社會示范作用，為其他機關(guān)、團體等及社會大眾樹立榜樣，促進更多“無煙單位”的建立和完善。

因此，王芬委員建議賦予醫(yī)院適當(dāng)?shù)奶幜P權(quán),以更好地執(zhí)行禁煙規(guī)定，減少吸煙對病人和職工的危害，同時也杜絕因吸煙帶來的消防安全隱患。具體措施可以包括:

1. 給予醫(yī)院對違規(guī)吸煙的病人和訪問者開出小額罰款的權(quán)力。罰款數(shù)額應(yīng)適中,既能起到懲戒作用,又不會過重。

2. 如果病人和訪問者拒不支付罰款或多次違規(guī),醫(yī)院可以拒絕繼續(xù)為他們提供非緊急醫(yī)療服務(wù)。

3. 對于吸煙的醫(yī)院雇員,可以考慮從工資中扣除罰款或采取其他適當(dāng)?shù)募o(jì)律處分。

4. 醫(yī)院可以公布處罰情況,對違規(guī)者實施一定的社會通報,以加強懲戒效果。

5. 處罰所得可以用于醫(yī)院的公益事業(yè),比如改善醫(yī)療環(huán)境。