在湖南省政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，湖南省政協(xié)委員、湖南省工商聯(lián)（總商會(huì)）第十三屆常委、湖南省工商聯(lián)（總商會(huì)）青年企業(yè)家分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、農(nóng)工黨岳麓區(qū)工委副主委、湖南岳麓山建設(shè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理劉婧呼吁：支持湖南中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

劉婧委員介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2022年末，我國(guó)企業(yè)數(shù)量約5350萬(wàn)戶(hù)左右，其中全國(guó)中小微企業(yè)占比95%以上。從2020年開(kāi)始，席卷全球的新冠疫情深刻地影響了各行各業(yè)中的中小微企業(yè)。2023年是新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，但國(guó)家一系列扶持政策的支持堅(jiān)定了中小微企業(yè)的發(fā)展信心，廣大中小微企業(yè)也普遍加大了科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，努力增強(qiáng)自身實(shí)力。但在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行及常態(tài)化疫情形勢(shì)下，許多中小微企業(yè)也仍然面臨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求下滑、生產(chǎn)規(guī)模壓縮、企業(yè)盈利空間小、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、經(jīng)營(yíng)成本上升等多種困難。

為此劉婧委員建議：

一是全面落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。財(cái)稅部門(mén)要落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，減輕中小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。對(duì)于普惠性政策要進(jìn)一步放寬免申即享的適用范圍，幫助企業(yè)直接減輕企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于科創(chuàng)型中小企業(yè)以及專(zhuān)精特新企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)政策要精準(zhǔn)推送，不得以任何理由削弱政策力度層層加碼，要加快政策落地時(shí)效，有助于激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新和投資熱情，推動(dòng)企業(yè)向更高端、更具創(chuàng)新性的領(lǐng)域發(fā)展。

二是進(jìn)一步健全政府扶持政策體系，優(yōu)化中小微企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜出臺(tái)關(guān)于中小微企業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步支持政策。結(jié)合我省的實(shí)際財(cái)力狀況，設(shè)立支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性基金或者投資基金“著重引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金支持初創(chuàng)期、科技型、高成長(zhǎng)中小微企業(yè)”。進(jìn)一步健全政府扶持政策體系，優(yōu)化中小微企業(yè)促進(jìn)工作機(jī)制和質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，針對(duì)中小微企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遇到共性問(wèn)題和實(shí)際困難，采取精準(zhǔn)有效的政策措施，促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展。

三是深化“放管服”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序。簡(jiǎn)政放權(quán)能夠?yàn)橹行∥⑵髽I(yè)提供更加寬松和靈活的發(fā)展環(huán)境。簡(jiǎn)化審批程序、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻等措施，可以有效降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和時(shí)間成本，提高市場(chǎng)效率，加快釋放中小微企業(yè)的市場(chǎng)活力和創(chuàng)新能力。因此，我省應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化行政審批流程，大力推行“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)，確保中小微企業(yè)數(shù)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

四是完善我省中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，給予中小微企業(yè)一個(gè)更加開(kāi)放包容的金融環(huán)境。依托智能化、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，有效解決中小微企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的信息不對(duì)稱(chēng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融的精準(zhǔn)對(duì)接；建立和完善中小微企業(yè)產(chǎn)融合作白名單機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)差異化支持白名單中小微企業(yè)融資。通過(guò)增加對(duì)中小微企業(yè)貸款的支持、提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)的能力和意愿、優(yōu)化金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等措施，幫助中小微企業(yè)解決融資難題，促進(jìn)其健康發(fā)展。

五是引導(dǎo)和支持中小微企業(yè)入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)正處于低谷，數(shù)智化技術(shù)發(fā)展帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的變革，也帶來(lái)了更多的新商業(yè)形態(tài)，如果中小微企業(yè)不主動(dòng)適應(yīng)這種變革，可能會(huì)更難生存。在我省扎實(shí)推進(jìn)“三高四新”高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，要引導(dǎo)廣泛分布于各細(xì)分領(lǐng)域的中小微企業(yè)入供應(yīng)鏈為產(chǎn)業(yè)鏈做好配套，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為紐帶促進(jìn)大中小企業(yè)融通、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，助力形成環(huán)環(huán)相扣的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要借助“智賦萬(wàn)企”引導(dǎo)廣大中小微企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新升級(jí)。引導(dǎo)中小微企業(yè)有計(jì)劃地、持續(xù)地進(jìn)行研發(fā)投入，主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為我省創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。