在省政協(xié)十三屆三次會議上，湖南省政協(xié)常委、省政協(xié)副秘書長、農(nóng)工黨省委會副主委蔣秋桃建議：打造虛擬數(shù)字老司城，推動老司城景區(qū)向“文旅+科技”融合發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

蔣秋桃委員介紹，永順老司城是我省唯一的世界文化遺產(chǎn)，也是我國規(guī)模最大、保存最完整、歷史最悠久的古代土司城市遺址。2016年老司城被評定為國家4A級旅游景區(qū)，但景區(qū)開放至今8年多，僅接待游客283萬人次，實現(xiàn)門票收入2883萬元，遠未達到4A級景區(qū)應(yīng)有水平。具體問題如下：

一是文化挖掘不夠精準(zhǔn)，存在同質(zhì)化競爭困境。老司城最核心的文化要素，是永順彭氏土司政權(quán)自五代十國起建立，至清代雍正年間改土歸流結(jié)束政權(quán)所經(jīng)歷的818年政治歷史文化。但景區(qū)除博物館、核心遺址區(qū)、墓葬區(qū)外，其他如居民住房、餐飲、文化廣場等以土家族風(fēng)情為主，沒有深入挖掘土司文化內(nèi)涵。在大湘西地區(qū)，老司城面臨永順芙蓉鎮(zhèn)和張家界、吉首、德夯等地土家族文化旅游產(chǎn)品競爭，容易陷入同質(zhì)化競爭困境。

二是科技提升不夠顯著，難以轉(zhuǎn)化為旅游吸引物。老司城科技提升主要是博物館數(shù)字化保護利用項目，其對文物進行拍攝和三維數(shù)字建模，構(gòu)建文物數(shù)字資源庫，打造線上虛擬展廳。但微信公眾號、網(wǎng)站暫未發(fā)現(xiàn)虛擬展廳上線展覽，且數(shù)字化文物通常用于文物保護傳承和文化傳播，難以直接轉(zhuǎn)化為旅游吸引物。

三是旅游業(yè)態(tài)不夠成熟，管理機制不健全。老司城距離永順縣城僅半小時車程，核心景區(qū)瀏覽時間大約40分鐘，全部景區(qū)瀏覽時間不超過2小時，現(xiàn)有旅游資源難以吸引游客留下來吃、住、購等消費，部分民宿距離墓葬區(qū)較近，游客普遍不住宿。老司城遺址管理處為正處級，由永順縣財政支持，壓力較大，老司城旅游業(yè)務(wù)由永順縣文旅集團運營，財政能力、人才集聚能力偏弱。

為進一步發(fā)揮老司城世界文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，蔣秋桃委員建議：推動老司城景區(qū)向“文旅+科技”融合發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，打造以虛擬數(shù)字老司城為主要旅游產(chǎn)品的新發(fā)展模式。

一是融合土司文化和現(xiàn)代文化，構(gòu)建老司城差異化文化優(yōu)勢。突出土司文化核心。以老司城博物館和核心遺址區(qū)為文化載體，講述800多年永順彭氏土司政權(quán)在民族地區(qū)的發(fā)展歷程，呈現(xiàn)頗具少數(shù)民族特色的政治文化特點及與漢族政治文化的聯(lián)系與差異。結(jié)合歷史科普、愛國主義、德政廉政、城市建設(shè)等現(xiàn)代文化需求形成旅游吸引物。以博物館、子孫永享牌坊、土司德政碑和核心遺址區(qū)城市選址及遺存城墻、石階、道路為講解點，講述少數(shù)民族地區(qū)政治文化變遷故事，明朝年間土司率軍抗倭英雄故事，開展德仁治理、團結(jié)民心的德政廉政故事，民族地區(qū)政民一心興建古代城市故事，整合中華民族共同體意識宣講，形成愛國主義教育、廉政教育和研學(xué)旅游吸引物。

二是在核心遺址區(qū)打造虛擬數(shù)字老司城，形成世界文化遺產(chǎn)的科技優(yōu)勢。運用全息影像技術(shù)“復(fù)原”老司城。在夜晚于核心遺址區(qū)上方用全息影像技術(shù)空中成像再現(xiàn)老司城盛景，打造獨一無二的沉浸式觀影、交互體驗旅游產(chǎn)品。運用無人機蜂群組網(wǎng)技術(shù)開展科技表演秀。借鑒深圳萬臺無人機國慶表演經(jīng)驗，在老司城開展無人機蜂群表演秀，演繹老司城歷史長河的風(fēng)土人情。

三是構(gòu)建新的科技旅游盈利點，完善管理機制。構(gòu)建以虛擬數(shù)字老司城為主體的數(shù)字旅游演藝盈利點。以虛擬數(shù)字老司城為背景，結(jié)合實景山水和土司歷史文化故事開發(fā)數(shù)字化旅游演藝節(jié)目形成新的盈利點。構(gòu)建以低空經(jīng)濟為發(fā)散點的旅游盈利點。把握永順通用機場建設(shè)契機，運用低空低速飛行器實現(xiàn)空中鳥瞰虛擬數(shù)字老司城獨特體驗，串聯(lián)周邊芙蓉鎮(zhèn)瀑布、猛洞河漂流、紅石林國家地質(zhì)公園等景點，形成旅游路線的“空中發(fā)散”。提升管理層級，優(yōu)化運營模式。將老司城遺址管理處提升為湘西州政府直管，老司城景區(qū)由湘西文旅集團運營，文化科技人才實行“長沙－湘西”飛地管理，發(fā)揮省城人才技術(shù)優(yōu)勢。