聚焦兩會 | 肖子蕾代表:關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度融合的建議
文章來源:宣傳處 作者:王瑾 時(shí)間:2025-01-17在省十四屆人大三次會議上,湖南省人大代表、農(nóng)工黨婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院支部主委、婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育教學(xué)重點(diǎn)辦副主任肖子蕾建議:推進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度融合。
一、案由
近年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育改革發(fā)展工作,把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置。黨的二十大報(bào)告指出:“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。”黨的二十屆三中全會提出,推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展,加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》指出,堅(jiān)持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作,延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價(jià)值鏈,推動形成同市場需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。推進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度融合,能夠有效發(fā)揮職業(yè)教育在培育技能人才、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的重要作用,能夠?yàn)?/font>婁底市打造湖南中部“材料谷”提供智力和人才支撐,對婁底市2035年建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)教融合城市具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
二、案據(jù)
國家、省出臺的系列職業(yè)教育政策文件以及2022年新修訂的《職業(yè)教育法》均提出,對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作的企業(yè)給予獎勵、稅費(fèi)優(yōu)惠等激勵政策。但是國家的系列政策文件地方政府在實(shí)施與操作層面沒有形成有效的傳導(dǎo)機(jī)制,未出臺與國家政策文件相配套的實(shí)施辦法和具體措施,導(dǎo)致企業(yè)在合作過程中沒有實(shí)現(xiàn)自身的利益訴求,企業(yè)深度參與職業(yè)教育的積極性不高。另外,產(chǎn)教融合主要通過政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等多元主體密切配合,協(xié)同育人,而受體制機(jī)制差異、利益訴求不同、主管部門不同等諸多因素影響,各主體之間職能不清晰、權(quán)責(zé)不明確,沒有形成一個有機(jī)的整體,各主體間融合度、協(xié)同度不高,存在產(chǎn)教融合機(jī)制不夠完善,不夠健全等問題。
三、建議
一是建議省級政府部門將產(chǎn)教融合規(guī)劃發(fā)展納入政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總規(guī)劃,出臺專門促進(jìn)產(chǎn)教融合的可操作性法規(guī)和政策。
二是建議省級政府及發(fā)改部門落實(shí)產(chǎn)教融合型企業(yè)在“金融+財(cái)政+土地+信用”方面的支持,帶動龍頭骨干企業(yè)深度參與職業(yè)教育。
三是建議省級政府部門把各級政府落實(shí)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)教融合、校企合作情況納入年度政府考核評價(jià)內(nèi)容,定期組織相關(guān)部門對各級政府落實(shí)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)教融合、校企合作情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),定期發(fā)布督導(dǎo)報(bào)告。
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