在省十四屆人大三次會議上，湖南省人大代表、農工黨郴州市委會委員、湘南學院醫學部副部長楊紅艷建議將特定職業技能培訓工種列入緊缺工種并上浮培訓補貼。

一、職業技能培訓發展情況及其不足

職業技能培訓對于提升勞動者就業能力、促進就業市場供需匹配以及推動經濟穩定發展起著至關重要的作用。當前，部分職業工種，如養老護理行業的專業護理工種、挖掘機司機、裝載機司機、叉車司機等工種對專業技能要求較高且市場需求持續旺盛，在就業市場上表現出極高的就業率，從業者一旦入職，往往能獲得相對穩定的工作崗位，且所在企業或單位也能實現較為穩定的經濟效益。

但根據《關于印發〈湖南省職業技能培訓補貼實施辦法〉的通知》等現行的職業技能培訓補貼政策，上述工種并未全部被列入緊缺工種范疇，導致其培訓補貼標準與實際對就業和經濟發展的貢獻度不相匹配。一方面，較低的補貼標準可能使得一些有意向參與培訓的勞動者望而卻步，限制了這些優質工種技能人才的進一步培養與擴充；另一方面，從產業發展角度看，不利于引導社會資源更多地向這些對經濟有穩定推動作用的工種培訓領域傾斜。

二、將特定職業技能培訓工種列入緊缺工種并上浮培訓補貼的必要性

（一）激發勞動者參與職業技能培訓的積極性。吸引更多勞動者參與到這些就業率高、效益穩定的工種技能培訓中來，有效緩解相關行業的人才短缺問題，為經濟社會發展提供更堅實的人才支撐。

（二）提升就業競爭力。通過上浮培訓補貼標準，可減輕勞動者的培訓經濟負擔，提高其生活質量和就業競爭力，進而促進社會和諧穩定。

（三）推動產業優化升級。通過從事相關工種人員職業素養和待遇的提升，有效引導社會資源向這些優勢工種培訓領域合理流動，推動相關產業的進一步優化升級，實現經濟發展的良性循環。

據此，將就業率高、效益穩定的職業技能培訓工種列入緊缺工種并上浮培訓補貼，是適應經濟社會發展需求、促進就業和推動產業升級的重要舉措。希望相關部門能夠高度重視本建議，積極研究并推動其實施，為打造高素質技能人才隊伍、推動經濟持續健康發展貢獻力量。

三、楊紅艷代表建議

（一）開展全面調研與評估。建議相關部門（如人社部門等）聯合行業協會、企業代表等，對各行業的職業技能工種進行一次全面深入的調研與評估。重點考察工種的就業率、崗位穩定性、經濟效益以及市場未來需求趨勢等關鍵指標，精準篩選出那些符合就業率高、崗位相對穩定且經濟效益穩定特點的工種。

（二）及時完善緊缺工種名錄。依據調研評估結果，將篩選出的符合條件的職業技能培訓工種盡快列入緊缺工種名錄。明確公布相關名錄更新情況，并確保各級地方政府及相關培訓機構能夠及時獲取準確信息，以便在開展培訓工作時有據可依。

（三）合理上浮培訓補貼標準。針對新列入緊缺工種名錄的這些工種，結合其對就業和經濟發展的重要性以及培訓成本等因素，制定合理的培訓補貼標準上浮方案。建議適度提高補貼金額，參考以往50%的上浮標準，以吸引更多勞動者積極參與這些工種的技能培訓，同時也能激勵培訓機構加大對這些工種培訓的投入力度。